文化旅游走向山西經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場

2009年，一場波及世界的歐債危機，讓整個歐洲經(jīng)濟復蘇前景堪憂。但隨后幾年，歐洲旅游業(yè)表現(xiàn)搶眼，持續(xù)增長。那時的歐洲非常自信：“旅游業(yè)將實現(xiàn)進一步發(fā)展，為歐洲復蘇提供強大經(jīng)濟動力”。6年過去了，這種動力依舊強勁。

近兩年，山西經(jīng)濟下行壓力加大，但文化旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。今年上半年，實現(xiàn)旅游總收入1905.03億元，同比增長20.43%。

相比以往，山西文化旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)得到了社會各界的高度關(guān)注。省委、省政府將發(fā)展文化旅游業(yè)與擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式緊密結(jié)合，文化旅游業(yè)成為提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手。隨著文化旅游的不斷融合，產(chǎn)品品位不斷提升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，文化旅游業(yè)對地方經(jīng)濟的拉動越來越明顯。文化旅游業(yè)正在從經(jīng)濟建設(shè)的邊緣，走向經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。

文化旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷融合，使得產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，觀光型產(chǎn)品占主導的格局正在改變，休閑類產(chǎn)品比重逐步走高

前些年，河北白鹿溫泉車體廣告滿太原城“跑”。一到周末，山西車輛之多，甚至會讓游客錯覺，“這是山西的地方吧”。200公里之外的白鹿溫泉，讓河北人詫異，怎么成了太原人的休閑地。近兩年，隨著盂縣大汖、定襄鳳凰山、王家大院崇寧堡等一批溫泉項目建成營業(yè)，這一現(xiàn)象被反轉(zhuǎn)。

這樣的變化還有很多。如今，旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、體育、會展業(yè)等緊密融合，使我省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。2011年至2014年，高等級文物類景區(qū)從31處增加到38處，自然風光類景區(qū)從24處增至34處，工業(yè)旅游點從3處增至7處。

傳統(tǒng)觀光型景區(qū)占主導的格局正在改變，全省生態(tài)休閑等新興旅游產(chǎn)品比重越來越高。不論文物類產(chǎn)品，還是其他類型產(chǎn)品，休閑度假功能得到了重視和發(fā)展，五臺山、平遙古城等重點景區(qū)已經(jīng)由單純的觀光型，發(fā)展為觀光、度假等功能為一體的復合型景區(qū)，正在向功能、要素齊全的旅游目的地發(fā)展。

文化與旅游的深度融合，讓山西游擺脫了“白天看廟，晚上睡覺”的尷尬。

國內(nèi)首部大型室內(nèi)情境體驗劇《又見平遙》2013年2月上演，去年觀演人數(shù)36萬余人次，收入4800余萬元。加之《又見五臺山》《太行山》等一批文化產(chǎn)品的出現(xiàn)，進一步提升了文化旅游產(chǎn)品的品味。

鄉(xiāng)村旅游開發(fā)力度加大。山西的很多鄉(xiāng)村有文化底蘊、民俗古建以及良好生態(tài)，保存較為完整，隨著旅游需求的增加，這些地方深得投資者的青睞。

今年夏天，左權(quán)縣舉辦了為期40天的“消夏避暑節(jié)”，舉辦地“日月星生態(tài)莊園”天天滿員，自駕游客甚至在莊園內(nèi)搭起帳篷過夜。該縣有精品生態(tài)旅游莊園20處，成為全縣旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍。2011年至2014年，全省鄉(xiāng)村旅游接待游客量從1500萬人次增至2500萬人次，旅游收入從90億元變成150億元，年均增長率為13.51%，在推動農(nóng)民致富、新農(nóng)村建設(shè)、傳承傳統(tǒng)文化等方面作出了大貢獻。

與旅游相關(guān)的文化節(jié)開始吸引越來越多人的關(guān)注。平遙“中國年”、五臺山國際文化旅游節(jié)、云岡國際文化旅游節(jié)、關(guān)公文化旅游節(jié)、山西面食節(jié)、晉商社火節(jié)、云丘山紅葉節(jié)等等，這些代表不同地域的特色文化，吸引了來自國內(nèi)外的眾多游客，使得山西文化旅游影響力不斷加大。

“十二五”期間，全省高等級景區(qū)由2011年的58處增加至2014年的88處，增長了近1.5倍。截至2014年，全省旅游企業(yè)9000余家；旅游景區(qū)543家，其中5A級6家，4A級82家；星級飯店328家，其中五星級飯店20家；旅行社866家，其中營業(yè)額過億元的有8家。

近年來，我省對文化旅游業(yè)投入不斷加大，加之民營資本的強勢進入，推動了文化旅游業(yè)換擋提速，也推動了全省經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

煤炭領(lǐng)域資本外流曾經(jīng)是山西人心中的“痛”。隨著市場的變化、文化旅游業(yè)的發(fā)展，煤炭資本轉(zhuǎn)型成了文化旅游業(yè)投資的亮點。

上世紀九十年代，煤炭企業(yè)開始轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)，最典型的是介休市三佳集團開發(fā)綿山和陽城縣皇城村村辦煤礦開發(fā)皇城相府。10多年來，皇城村先后投入9000萬元資金搬遷皇城相府內(nèi)居住的居民，投入3億元修復相府景區(qū)及為景區(qū)配套的酒店等旅游服務設(shè)施。近幾年，景區(qū)年旅游總收入超過3億元。

較早地市場化，較早地集團化，較早地成為5A級景區(qū)，像皇城相府、綿山等早期由資源型企業(yè)開發(fā)的景區(qū)，其經(jīng)濟效益已超過了老牌景區(qū)。這些成功案例，也帶動了越來越多的同類型企業(yè)投資文化旅游業(yè)，并成為了我省“十二五”期間旅游業(yè)投資的熱點。 到2014年，全省215家資源型企業(yè)投資開發(fā)旅游景區(qū)、星級飯店、休閑度假區(qū)和娛樂設(shè)施，總投資高達400億元，帶動社會資本1700億元。其中5億元至10億元的項目14個，超過10億元的項目9個。

資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型投資，緩解了山西旅游產(chǎn)業(yè)投入不足的困境，也推動了全省旅游產(chǎn)業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級，大大提高了山西旅游的接待能力和水平。大同市民營煤炭企業(yè)巨遨集團投資10億元用于蘆芽山景區(qū)開發(fā)，欲將其打造成“中國北方的香格里拉”。項目全部建成后，可新增就業(yè)崗位6000個，上繳利稅1.5億元。陽城縣陽泰煤業(yè)集團對蟒河景區(qū)進行了大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，投入資金8.66億元，成功創(chuàng)建為國家4A級景區(qū)。晉中榆次北山煤業(yè)投資9.9億元開發(fā)烏金山森林公園和烏金山歡樂谷，并引進深圳華僑城聯(lián)合經(jīng)營游樂中心，門票年收入4000萬元。目前，全省資源型企業(yè)投資或參股開發(fā)建設(shè)的星級飯店76家，其中四星、五星酒店42家，占全省四星級以上酒店45%。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，文化旅游業(yè)在各地經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益重要。如今，文化旅游業(yè)成為全省經(jīng)濟新的增長點，也是全省發(fā)展最快、最具有活力的新興產(chǎn)業(yè)。文化旅游業(yè)作為資源消耗低、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，也成為我省發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的重要抓手。

文化旅游產(chǎn)業(yè)項目越來越多，投資額逐步加大。比如，平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項目總投資110億元，是省政府確定的重點工程項目，也是平遙歷史上規(guī)模最大的招商引資項目。該園以“商天下”為主題，將推動平遙從大資源向大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

“十二五”期間，我省旅游業(yè)的快速發(fā)展極大地推動了全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，文化旅游業(yè)以極強的關(guān)聯(lián)帶動作用，影響到包括交通、零售、餐飲、住宿、通信等40余個行業(yè)，在文化傳播、解決就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面起到了良好作用。2014年，旅游業(yè)為全省增加財政收入227.5億元。因旅游業(yè)所帶動的餐飲消費總額為230.1億元，住宿業(yè)消費總額為241.9億元，帶動社會消費品零售總額381.6億元。

在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時，文化旅游業(yè)以其關(guān)聯(lián)帶動效應，使貧困鄉(xiāng)村交通、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，從而增強貧困地區(qū)的“造血功能”，加快了全省脫貧致富的步伐。

云丘山景區(qū)一條溝里有幾個村。幾年前，村民前往鎮(zhèn)上趕集，還只能靠一條河灘路。雨季一來，河水沒了多半路面，泥濘難走。村里的小伙子娶個媳婦都難。短短幾年時間，景區(qū)周邊農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。一排排新樓房透著幸福，一條條水泥路帶來便捷，人均年收入從過去的七八百元增加至現(xiàn)在的兩三千元。景區(qū)內(nèi)的大河村，幾乎家家都有小轎車，曾一年內(nèi)迎娶了20多位新媳婦兒。

文化旅游業(yè)因能最大限度吸納貧困人口參與，并且成本低、效果快、返貧率低，成為開拓幸福的通道。

文化旅游業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，傳達給人新的認知，“晉善晉美”讓山西形象得以提升

文化旅游業(yè)是個窗口行業(yè)。透過窗口，可以看到山西整體形象不斷改善，看到山西人的精氣神兒。

西方旅游學這樣定義“形象”：一種抽象的概念，它包含著過去存留的印象、聲譽以及同事間的評價。他們認為，人們對旅游目的地的感知、印象、觀點的綜合，是對該地社會、政治、經(jīng)濟、生活、文化等各方面的認識、觀念的綜合。

今年6月，記者出差乘機時遇見廣西的薛姓老人，得知身旁坐著山西人，老人了解了一些旅游情況。問：“像我這樣剛退休的老人真的可以免費游山西？”“60歲以上都可以，實行兩年多了?！?/span>

“那山西挺有魄力，舍得這么一大塊收益。很多地方70歲以上才免費?！?/span>

2013年4月，《關(guān)于推動“美麗山西休閑游”的若干措施》出臺，除49家國有及國有控股的景區(qū)景點外，還有35家集體和民營景區(qū)景點自愿參加執(zhí)行“旺季八折，淡季六折”的優(yōu)惠。尤其外省旅游企業(yè)，一改山西成本高的印象，紛紛組團入晉。2013年和2014年，我省共兌現(xiàn)獎勵資金2000余萬元，增強了各大旅行社充分利用優(yōu)惠政策，更多地組織包機、專列等入晉旅游的積極性。

運用市場化手段營銷是一方面，更重要的是大力度宣傳山西文化旅游業(yè)整體形象，全面提升旅游軟硬件水平，傳達給游客以全新的認知。

2011年，省旅游局歷時半年在全球范圍內(nèi)公開征集山西旅游主題宣傳口號和形象標識，最終確立“晉善晉美”作為山西旅游主題形象新的宣傳口號。從2012年開始，采取省、市聯(lián)合的方式，在中央電視臺和鳳凰衛(wèi)視等主流媒體宣傳推廣。2013年，“晉善晉美”被《環(huán)球時報》評為全國10個最受歡迎的旅游主題宣傳口號之一。

2013年至今，省旅游局組織各市旅游局、景區(qū)、旅行社、媒體先后奔赴22個省區(qū)市和香港進行了大規(guī)模的專業(yè)推介，2000多家旅行社參與推介、對接、簽約，1000多家主流媒體和新媒體做了報道。尤其去年，利用上海國際旅游交易會舉辦的契機，邀請了30多個國家和地區(qū)300余名國外、境外旅行商到山西踩線考察。今年，再次成功舉辦山西國際旅行商采購大會，大大提升了山西文化旅游的整體形象。

近些年，我省的旅游環(huán)境、生態(tài)建設(shè)也大為改善，全省高速公路里程已突破5000公里，旅游中心城市到重點景區(qū)基本上實現(xiàn)了一小時通達。全省運行的民航機場有5個。大西高鐵、石太高鐵縱貫東西南北，并與太中銀鐵路、隴?？蛯！⑽鞒煽蛯５裙歉删€路緊密銜接，一個全天候、高速度的快速客運網(wǎng)正在形成。

提升品位，我們還在路上。只有不斷努力，才能讓發(fā)展動力更強勁。