上海擬對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分三類保護(hù)，老字號(hào)技藝優(yōu)先列入名錄

上海已有55項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、220項(xiàng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，以及400余項(xiàng)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。9月23日，上海市第十四屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議了《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（草案）》（簡(jiǎn)稱《條例（草案）》），草案提出對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行分類保護(hù)的原則，政府部門扶持、引導(dǎo)對(duì)傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制的合理開發(fā)利用。

上海市文化廣播影視管理局局長(zhǎng)胡勁軍介紹，上海共有石氏傷科、海派玉雕等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目55項(xiàng)、代表性傳承人94名；練功十八法、金山農(nóng)民畫等市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目220項(xiàng)、代表性傳承人539名；還有區(qū)（縣）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目400余項(xiàng)，代表性傳承人700余名。《條例（草案）》確立了以市和區(qū)（縣）人民政府及其文化行政管理等部門、專業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)為主，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制。

《條例（草案）》提出，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提供經(jīng)費(fèi)保障，組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目目錄。鑒于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形態(tài)差異很大，其生存狀況和傳承情況也各有不同，《條例（草案）》確立了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行分類保護(hù)的原則，并要求對(duì)瀕臨消失的或者上海特有且歷史文化價(jià)值較高的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以重點(diǎn)保護(hù)。

《條例（草案）》提出，分類保護(hù)包括三種方式：

一是對(duì)瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，采取將其內(nèi)容、表現(xiàn)形式、技藝流程等予以記錄、整理、編印圖書，制作影音資料，建立檔案等方式，實(shí)行搶救性保護(hù)；二是對(duì)受眾較為廣泛，活態(tài)傳承基礎(chǔ)較好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，通過認(rèn)定代表性傳承人，培養(yǎng)后繼人才，扶持傳承基地等方式，實(shí)行傳承性保護(hù)；三是對(duì)具有生產(chǎn)性技藝和社會(huì)需求，能夠借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品的傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥品炮制等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，通過扶持、引導(dǎo)、規(guī)范對(duì)項(xiàng)目的合理開發(fā)利用，實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)。

《條例（草案）》還提出，應(yīng)當(dāng)將符合條件的中華老字號(hào)和上海老字號(hào)企業(yè)的傳統(tǒng)技藝，優(yōu)先列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。