【山東】青島將出臺(tái)海上旅游規(guī)劃及旅游資源整合意見(jiàn)

日前，市港航管理局總工程師劉建做客“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”，圍繞“航運(yùn)管理與服務(wù)”話題，宣傳解讀航運(yùn)業(yè)政策法規(guī)、告知說(shuō)明業(yè)務(wù)辦事流程、征求意見(jiàn)建議、研究探索航運(yùn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)、協(xié)調(diào)解決航運(yùn)業(yè)具體問(wèn)題。據(jù)介紹，我市將出臺(tái)海上旅游規(guī)劃和海上旅游資源整合意見(jiàn)，以進(jìn)一步規(guī)范海上旅游。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 張譯心

海上旅游呈飽和狀態(tài)

針對(duì)不少市民關(guān)心的海上旅游問(wèn)題，劉建回復(fù)說(shuō)，根據(jù)水路運(yùn)輸有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，從事海上旅游經(jīng)營(yíng)必須是公司化運(yùn)作，個(gè)人不具備這方面的資質(zhì)。同時(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)船舶也有明確的規(guī)定，如：必須經(jīng)過(guò)海事部門登記、船檢部門檢驗(yàn)等要求。此外，法律法規(guī)對(duì)公司、船舶等方面的審批也有規(guī)定。

經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，目前我市前海海上旅游市場(chǎng)已呈現(xiàn)飽和狀態(tài)，并出現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量下降和市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。為解決我市海上旅游存在的諸多問(wèn)題，推動(dòng)我市海上旅游業(yè)健康有序發(fā)展，按照市政府的有關(guān)要求，市港航管理局組織開(kāi)展海上旅游規(guī)劃和海上旅游資源整合等工作。在海上旅游規(guī)劃和海上旅游資源整合意見(jiàn)正式出臺(tái)前，我市已暫停前海海上旅游企業(yè)設(shè)立和運(yùn)力增加。

據(jù)了解，目前我市海上旅游由幾家企業(yè)共同管理，由于歷史原因，我市旅游設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)比較滯后，開(kāi)發(fā)比較早的旅游船舶已比較陳舊，整體上與南方一些城市相比有所落后，目前市政府已經(jīng)成立了由十余個(gè)部門組成的海上旅游聯(lián)合整治小組，對(duì)海上旅游進(jìn)行整治。

打造“智慧港航”平臺(tái)

據(jù)介紹，2015年，青島國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心圍繞我市打造“一帶一路”海陸雙向開(kāi)放橋頭堡目標(biāo)，促進(jìn)港航轉(zhuǎn)型升級(jí)，健全航運(yùn)服務(wù)中心“信息、交易、服務(wù)”三大功能，建設(shè)了信息互聯(lián)互通體系，打造“智慧港航”平臺(tái)。

目前，青島港口已有長(zhǎng)足發(fā)展，但航運(yùn)軟實(shí)力不夠。我市港口仍停留在裝卸、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)上，航運(yùn)交易、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、人才交流、海事仲裁、航運(yùn)咨詢以及運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品交易等高端航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，港航發(fā)展的動(dòng)力和潛力還未完全釋放。我市迫切需要成立一個(gè)專門的航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，扶持和引導(dǎo)青島港航業(yè)健康快速發(fā)展，有效推動(dòng)青島港航產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。