【武漢】修訂《旅游條例》：景區(qū)核心項(xiàng)目沒開應(yīng)減少收費(fèi)

7月21日，武漢市十三屆人大常委會第三十次會議聽取和審議《武漢市旅游條例（修訂草案）》,對武漢的旅游公共服務(wù)、旅游權(quán)益等方面作出具體規(guī)定，并要求對導(dǎo)游人員實(shí)行等級評定制度，并向社會公布。

智慧旅游：游客集中地覆蓋wifi

智慧旅游是旅游業(yè)向綜合性和融合型轉(zhuǎn)型提升的旅游新業(yè)態(tài)，通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營銷、旅游體驗(yàn)的智能化。因此，條例明確市、區(qū)政府和部門在推進(jìn)智慧旅游建設(shè)方面的具體職責(zé)。

政府應(yīng)當(dāng)制訂智慧旅游發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，健全旅游信息、咨詢、救助等旅游公共服務(wù)體系。

條例指出，機(jī)場、車站、碼頭、旅游飯店、景區(qū)、旅游購物場所等公共場所，無償向旅游者提供旅游景區(qū)（點(diǎn)）、交通、氣象、住宿、醫(yī)療急救、游客流量預(yù)警等旅游信息咨詢服務(wù)；旅客集中場所推進(jìn)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、無線局域網(wǎng)絡(luò)覆蓋，完善高速公路服務(wù)區(qū)的旅游服務(wù)功能。

體育會展旅游：飯店提檔接待設(shè)施

隨著武漢市舉辦的各種會展活動(dòng)和體育賽事逐年增多，光博會、園博會、WTA世界網(wǎng)球公開賽以及國際橫渡長江節(jié)等已經(jīng)成為頗具影響力的國際大型會展和體育賽事，吸引了來自世界各地?cái)?shù)以萬計(jì)的游客來武漢，也逐步成為武漢市旅游發(fā)展中的特色和亮點(diǎn)。

本次條例修訂專門增加此條款，對旅游飯店、景區(qū)、旅行社以及旅游交通等旅游相關(guān)單位的服務(wù)質(zhì)量和接待水平提出更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。鼓勵(lì)旅游飯店完善會展、體育賽事接待設(shè)施，提升旅游飯店和旅行社接待會展活動(dòng)的專業(yè)服務(wù)水平。

旅游合同：保存期延至3年

規(guī)范合同行為。條例增加了使用合同示范文本的規(guī)定：簽訂旅游合同，應(yīng)當(dāng)使用旅游行政主管部門和工商行政管理部門共同制定的合同示范文本。

為便于游客投訴和旅游公共安全事件調(diào)查處理，新增規(guī)定將旅行社業(yè)務(wù)檔案保存時(shí)限延至3年。

景區(qū)門票：核心項(xiàng)目沒開應(yīng)減收費(fèi)

近年來，部分景區(qū)在核心游覽項(xiàng)目維修時(shí)，沒有提前向社會進(jìn)行公示，也沒有采取降價(jià)等措施給予游客相應(yīng)補(bǔ)償，由此導(dǎo)致的旅游糾紛和投訴項(xiàng)目日漸增多。條例增加規(guī)定，要求旅游景區(qū)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi)。

同時(shí)，按照《旅游法》的相關(guān)規(guī)定，將提高旅游景區(qū)票價(jià)的公布時(shí)間由執(zhí)行前的三個(gè)月修改為六個(gè)月。

旅行社責(zé)任險(xiǎn)：統(tǒng)購統(tǒng)報(bào)

近年來，武漢市在全國率先實(shí)行旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)購統(tǒng)報(bào)制度，降低了旅行社責(zé)任險(xiǎn)投入成本，提高了對旅游者賠償標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，也增強(qiáng)了保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，收到了非常好的實(shí)際效果，基本實(shí)現(xiàn)了100%統(tǒng)保率。

在本次旅游條例修訂中，專門增加此條款，目的在于將此做法法制化、規(guī)范化，并舉一反三，將其推廣運(yùn)用到景區(qū)責(zé)任險(xiǎn)。

星級導(dǎo)游：不得索取旅客額外費(fèi)用

近幾年，武漢市有效實(shí)施了星級導(dǎo)游人員評定制度。星級導(dǎo)游人員按照不同級別享受不同檔次的政府津貼，極大地調(diào)動(dòng)了該市導(dǎo)游的積極性。因此，條例對導(dǎo)游人員星級管理制度和計(jì)分管理制度予以法制化、規(guī)范化。

導(dǎo)游人員在特殊情況需變更行程和項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得游客同意；不得向旅游者索取額外費(fèi)用。