【四川江油】老工業(yè)城市與生態(tài)旅游的“化學(xué)反應(yīng)”

6月12日上午，當(dāng)汽車轉(zhuǎn)彎駛?cè)虢褪写罂垫?zhèn)的中國(guó)百合花國(guó)際博覽園時(shí)，3000畝姹紫嫣紅的百合花“撲面而來(lái)”，在參加四川省首屆生態(tài)旅游博覽會(huì)的嘉賓們中激起一片驚呼，“真沒(méi)想到，亞洲最大的百合花育種基地在江油！”

當(dāng)3月底消息傳來(lái)：四川省首屆生態(tài)旅游博覽會(huì)將落戶江油時(shí)，不少人心懷疑惑：作為上世紀(jì)“三線”建設(shè)中的工業(yè)城市，江油一貫以鋼鐵、機(jī)械產(chǎn)品而聞名，老工業(yè)城市與生態(tài)旅游，跨度似乎太大了點(diǎn)。

老工業(yè)城市如何變“美麗”？

發(fā)端于上世紀(jì)“三線”建設(shè)的冶金機(jī)械行業(yè)，曾是江油產(chǎn)業(yè)的“頂梁柱”，但在當(dāng)前全國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的大背景下疲態(tài)漸顯：一噸鋼鐵的利潤(rùn)僅幾毛錢(qián)，甚至買不到一根冰棍兒。

更糟糕的是，落后產(chǎn)能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也越積越多。江油的空氣質(zhì)量一度排名全省倒數(shù)第一，因此，一些群眾將“光輝”之城戲稱為“光灰”之城。

2014年6月，在江油市委十二屆五次全會(huì)上，江油正式提出轉(zhuǎn)型“路線圖”：要通過(guò)培育工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展生態(tài)旅游兩個(gè)“增長(zhǎng)極”，將江油建設(shè)成為“詩(shī)意中國(guó)·李白故里·美麗江油”。

在很多人眼里，老工業(yè)城市要變“美麗”，主要難在兩點(diǎn)：一方面要“壯士斷腕”，取締落后產(chǎn)能；一方面也要取決于制度保障，畢竟生態(tài)本底的恢復(fù)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。

江油決心之大，出乎許多人的預(yù)料。作為全省最大的碳酸鈣生產(chǎn)基地，2014年，江油從碳酸鈣企業(yè)“試刀”，關(guān)閉2萬(wàn)噸以下碳酸鈣生產(chǎn)線296條，淘汰落后產(chǎn)能350萬(wàn)噸，當(dāng)年全市關(guān)停破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)達(dá)到101家。

同時(shí)，江油修訂了目標(biāo)績(jī)效管理辦法，將保護(hù)生態(tài)、轉(zhuǎn)型升級(jí)“內(nèi)化”為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)準(zhǔn)則。按照產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將全市40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)、綜合發(fā)展、生態(tài)保護(hù)四類，把轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)容列為年終考核重點(diǎn)，要求必須提出轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體思路、舉措和目標(biāo)。

大康鎮(zhèn)過(guò)去是以冶煉、碳酸鈣為主的工業(yè)鎮(zhèn)，現(xiàn)在方向調(diào)整為農(nóng)旅融合發(fā)展，“最近一直在思考如何做大百合產(chǎn)業(yè)，發(fā)展觀光旅游?！贝罂垫?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王成軍說(shuō)。

給生態(tài)游加點(diǎn)“催化劑”

與很多人所知不同，江油其實(shí)是一個(gè)生態(tài)資源豐富的城市。江油90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都屬于丘陵和山區(qū)，生態(tài)本底良好，尤其在實(shí)行新的考核體系后，全市森林覆蓋率已提高到47.13%。但要將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為旅游效益，還需要能帶來(lái)“化學(xué)反應(yīng)”的新模式。

2015年1月16日，江油總投資達(dá)80多億元的21個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)，其中“詩(shī)歌小鎮(zhèn)”項(xiàng)目就達(dá)到30億元。在市委書(shū)記李江看來(lái)，江油手握“李白故里”這張王牌，不僅要挖掘李白詩(shī)歌文化，更要將視角放在中國(guó)詩(shī)歌、詩(shī)情、詩(shī)意上，將李白出生地——青蓮鎮(zhèn)打造為尋找詩(shī)意的目的地。

類似的思路也應(yīng)用在生態(tài)農(nóng)業(yè)上。大康鎮(zhèn)是野生百合的原產(chǎn)地之一，2013年以前，當(dāng)?shù)匕俸袭a(chǎn)業(yè)主要以出售種球和回收加工為主，規(guī)模只有300畝，年產(chǎn)值不過(guò)數(shù)百萬(wàn)元。但2014年當(dāng)?shù)卦嚪N的20畝開(kāi)花百合一鳴驚人，一個(gè)月時(shí)間內(nèi)吸引了30萬(wàn)游客，直接收入超過(guò)400萬(wàn)元。

由此，江油為大康鎮(zhèn)設(shè)計(jì)了一條現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：原企業(yè)有百合育種技術(shù)，但資金實(shí)力不足——請(qǐng)國(guó)有投資平臺(tái)入股，投資近3億元完善基礎(chǔ)設(shè)施；請(qǐng)集體和農(nóng)民以土地入股，保底分紅，也將規(guī)模由300畝擴(kuò)大到5000畝；賞花模式太單一，提煉出“百年好合”的概念，打造“愛(ài)情”主題景區(qū)。

一年時(shí)間，大康鎮(zhèn)已成為亞洲最大的百合育種和觀賞基地，預(yù)計(jì)2015年收入將超過(guò)1億元。

要成為“大九寨環(huán)線”上的重要節(jié)點(diǎn)

目前，江油已擁有竇圌山、李白故里等3個(gè)AAAA級(jí)旅游景區(qū)，2014年旅游總收入超過(guò)47億元，而且以每年40%以上的增速迅猛發(fā)展。申辦四川省首屆生態(tài)旅游博覽會(huì)，也折射出江油的雄心：打響在“大九寨環(huán)線”上的旅游品牌。

相比于當(dāng)前主要的“西進(jìn)西出”路線，成綿樂(lè)客專給九環(huán)東線的江油帶來(lái)了新的機(jī)遇。目前，從成都到九寨溝，走九環(huán)西線要7個(gè)小時(shí)，如果走東線，坐成綿樂(lè)客專到江油只要半小時(shí)，未來(lái)當(dāng)平武到九寨溝的高速修通后，江油到九寨溝也只需3小時(shí)，“而且東線風(fēng)景很豐富，完全可以東進(jìn)西出，真正形成一個(gè)環(huán)線。”李江說(shuō)。

為了這一目標(biāo)，江油已啟動(dòng)了一系列“大動(dòng)作”。2014年以來(lái)，江油先后投資6億多元對(duì)青蓮、新安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，在打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的同時(shí)，將其建設(shè)為休閑農(nóng)業(yè)精品旅游示范區(qū)。另一方面，投入近3億元對(duì)城區(qū)昌明河下游開(kāi)展綜合整治，除完成水系建設(shè)之外，計(jì)劃將其建為旅游休閑的濕地公園，拓展城市游的景觀。

同時(shí)，為完善生態(tài)游“產(chǎn)品線”，江油還將重點(diǎn)打造“大九寨環(huán)線”上唯一的高峽平湖——涪江六峽。目前，相關(guān)規(guī)劃工作已完成，預(yù)計(jì)未來(lái)將投資20億元，將武都水庫(kù)庫(kù)區(qū)打造為一個(gè)度假休閑娛樂(lè)的AAAAA級(jí)景區(qū)。