【甘肅省】打造“一帶一路”建設(shè)的旅游“抓手”

“一帶一路”指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。

“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，賦予了旅游在各地區(qū)和各國之間促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作、設(shè)施互通、人員往來、文化交融的重任，決定了旅游在“一帶一路”建設(shè)中將發(fā)揮出先導(dǎo)作用。

今年3月28日，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，其中的規(guī)劃內(nèi)容，將從三個(gè)方面極大推動(dòng)沿線國家及城市旅游業(yè)發(fā)展，會(huì)對甘肅旅游和絲綢之路旅游產(chǎn)生重大推動(dòng)作用。

一是“一帶一路”沿線國家合作重點(diǎn)中提出打造具有絲綢之路特色國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，這將是未來絲綢之路沿線進(jìn)行旅游策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)和運(yùn)營的重點(diǎn)，無疑也將把處于絲綢之路黃金段的甘肅置于其中，其對甘肅旅游的意義不言而喻。

二是“一帶一路”沿線國家簽署合作備忘錄，簡化簽證手續(xù)，將極大促進(jìn)入境旅游。以前，來甘肅旅游的國外游客主要來自歐美發(fā)達(dá)國家和日、韓等國，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，甘肅將吸引更多國家的入境游游客，這對甘肅來說，無疑大大拓展了旅游市場。

三是基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通將大幅度提升旅游可達(dá)性。尤其是我國境內(nèi)絲綢之路沿線的中西部地區(qū)將大大改善交通條件，這會(huì)促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)游客進(jìn)入甘肅，同時(shí)周邊國家游客也將更多地來到我國絲綢之路沿線旅游。這對甘肅來說，無疑是一大福音。

很顯然，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，將極大地促進(jìn)甘肅旅游的發(fā)展。

甘肅旅游早早打起絲綢之路牌

在2014年舉辦第四屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)時(shí)，我省進(jìn)一步突出為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶服務(wù)的主題，有力促進(jìn)了甘肅與絲綢之路沿線國家的合作與交流。按照國家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和省委打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段的總體要求，第四屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)從創(chuàng)意上更加突出了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，將節(jié)會(huì)主題由“感知敦煌，暢游甘肅”調(diào)整為“暢游絢麗甘肅，發(fā)展絲路旅游”。絲綢之路沿線尼泊爾、塞浦路斯、韓國、馬來西亞、白俄羅斯、沙特阿拉伯、突尼斯、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等25個(gè)國家109位外賓代表參加了旅游節(jié)開幕式。

省委、省政府立足于提高絲綢之路沿線國家和地區(qū)的參與度，部署各項(xiàng)活動(dòng)。省委書記王三運(yùn)、省長劉偉平、省政協(xié)主席馮健身等親自會(huì)見世界旅游旅行業(yè)理事會(huì)、亞太旅游協(xié)會(huì)官員及絲路沿線國家使節(jié)，達(dá)成了合作共識(shí)；來自絲綢之路沿線19個(gè)國家、地區(qū)(城市)的代表聯(lián)合發(fā)表了“重振絲路，聯(lián)合發(fā)展”絲綢之路旅游合作倡議；舉行了絲綢之路旅游產(chǎn)品展覽會(huì)，來自哈薩克斯坦等11個(gè)國家和地區(qū)，以及國內(nèi)14個(gè)省區(qū)市共260多家單位參展，促進(jìn)了甘肅與絲綢之路沿線國家、地區(qū)間多層次、多領(lǐng)域的合作，使敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)成為絲綢之路沿線國家和地區(qū)合作發(fā)展的國際性平臺(tái)。

甘肅繪制未來旅游“路線圖”

甘肅具有絲綢之路黃金段特殊的區(qū)位和獨(dú)特的文化旅游資源優(yōu)勢。為了抓住“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇，大力發(fā)展旅游業(yè)，助推向西開放，省旅游局正在研究制定有關(guān)方案，以全面提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次，打造絲綢之路國際旅游品牌，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅旅游黃金段。

雖然具體政策還在研究之中，但是有關(guān)專家認(rèn)為，甘肅旅游在“一帶一路”建設(shè)中可以依托幾個(gè)原則設(shè)計(jì)“路線圖”。

統(tǒng)一規(guī)劃原則。積極參與國家旅游局牽頭開展的絲路旅游帶建設(shè)規(guī)劃，與絲路沿線省區(qū)加強(qiáng)文化旅游規(guī)劃對接，攜手開發(fā)絲綢之路文化旅游。

生態(tài)保護(hù)原則。把建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在突出位置，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，提倡綠色消費(fèi)、低碳旅游，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

區(qū)域聯(lián)動(dòng)原則。強(qiáng)化國際合作，深化與中亞、西亞國家旅游合作，共同推廣雙向出、入境旅游產(chǎn)品。強(qiáng)化省區(qū)深度合作，研究推出與周邊省區(qū)的環(huán)線旅游產(chǎn)品，促進(jìn)各省區(qū)間旅游線路組合和市場互動(dòng)。

道路聯(lián)通原則。完善交通網(wǎng)絡(luò)，破解交通瓶頸，加強(qiáng)旅游規(guī)劃同鐵路、航空、公路、水運(yùn)、公交、出租車等交通規(guī)劃的無縫對接。

市場需求原則。著眼于亞太和歐洲兩大經(jīng)濟(jì)圈，按照國際市場需求，進(jìn)行旅游產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā)，培育絲綢之路旅游大市場。

有關(guān)方面透露，今后我省將通過旅游大景區(qū)建設(shè)工程、敦煌國際文化旅游名城建設(shè)工程等，在“一路一帶”建設(shè)中，努力把旅游業(yè)培育成為促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段建設(shè)、擴(kuò)大我省向西開放的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。