【陜西】擬制定名鎮(zhèn)古村保護名錄 推動文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)

前天，陜西省政協(xié)召開月度協(xié)商座談會，省政協(xié)委員、專家學(xué)者以及省委、省政府相關(guān)部門負責(zé)同志面對面，圍繞“弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 做好我省文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)”這一主題積極建言獻策。

文化古鎮(zhèn)“養(yǎng)在深閨人未識”

2013年7月，省委、省政府全面啟動31個文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。陜西省文化旅游名鎮(zhèn)自然資源獨特，人文資源豐富，關(guān)中、陜南、陜北地域文化資源豐厚多樣，31個名鎮(zhèn)各自擁有不同的資源稟賦，有良好的開發(fā)資源和一鎮(zhèn)一貌的發(fā)展基礎(chǔ)，有較好的發(fā)展、建設(shè)空間。

會議指出，陜西省文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)總體情況良好，建設(shè)成效較為明顯，因地制宜，各具特色，承載核心價值觀，已成為新型城鎮(zhèn)化的亮點，在全省小城鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用。目前在實際工作中還存在定位和格局不夠清晰、文化價值發(fā)掘不夠等問題，因此要不斷努力，推進陜西省文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。

省政協(xié)委員陳玉玲在發(fā)言中提出，陜西省歷史文化底蘊深厚，傳統(tǒng)文化古鎮(zhèn)居多，但由于宣傳不夠，陜南、陜北、關(guān)中各具特色的很多名鎮(zhèn)“養(yǎng)在深閨人未識”。因此，她建議，加大對陜西省文化旅游名鎮(zhèn)的宣傳力度，可借鑒青木川古鎮(zhèn)的宣傳經(jīng)驗，加大對當?shù)貧v史典故、歷史事件、歷史人物以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳力度，打造文化品牌，讓游客認識和了解我省不同地域、不同古鎮(zhèn)的建筑文化、飲食文化、民俗文化特點，不斷擴大文化旅游名鎮(zhèn)的知名度和美譽度。

制定《陜西省名鎮(zhèn)古村總體保護發(fā)展規(guī)劃》

如何做好我省文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)？省政協(xié)委員王春萍提出，可在省級層面成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以領(lǐng)導(dǎo)小組名義組織相關(guān)課題調(diào)研，對全省范圍內(nèi)的古鎮(zhèn)名村進行摸底、排查、分類、梳理，從宏觀上把握全省名鎮(zhèn)古村資源，制定《陜西省名鎮(zhèn)古村總體保護發(fā)展規(guī)劃》，提出保護發(fā)展的理念和目標。同時，她建議盡快制定《陜西省第一批名鎮(zhèn)古村名錄》，確定全省名鎮(zhèn)古村儲備庫，以三年為評審周期，進行動態(tài)管理；制定相關(guān)政策，啟動名鎮(zhèn)古村傳統(tǒng)民居產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作；對具有較大價值的名鎮(zhèn)古村進行科學(xué)評估，具備文物保護價值的可按照相關(guān)法規(guī)，納入文物保護范疇，以《文物保護法》強力推進其保護發(fā)展工作。

王春萍還提出，可研究建立一套有獎有懲、有進有出、動態(tài)管理的項目考核機制，對具體工作推進好、效果佳的項目在資金、政策上予以傾斜獎勵；反之對工作不力的項目進行通報批評直至退出；對符合發(fā)展方向的項目納入管理范疇，從而將名鎮(zhèn)古村的保護發(fā)展項目納入全省重大項目的大盤子中。

保存歷史文化記憶 防止“千鎮(zhèn)一面”

“文化名鎮(zhèn)要發(fā)展旅游業(yè)最能吸引人的地方就是獨特的文化體驗。旅游的本質(zhì)在于文化體驗，提升文化旅游名鎮(zhèn)的文化品位是發(fā)展歷史文化名鎮(zhèn)旅游業(yè)的關(guān)鍵所在。”因此，省政協(xié)委員高輝建議，對于文化旅游名鎮(zhèn)的文化要進一步挖掘，通過建筑、古跡、飲食、人文、服務(wù)、特色等體現(xiàn)出該旅游古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵與品位。從而形成獨特的文化特質(zhì)，吸引更多的消費者來滿足他們的精神體驗。

省政協(xié)委員陳玉玲也認為，部分在建古鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵挖掘的深度和廣度還不夠，建筑形式單一，具有本土內(nèi)涵的特色旅游尚未形成。她建議，在文化古鎮(zhèn)建設(shè)中，應(yīng)注重文化傳承，注重保護祖先留下的千姿百態(tài)、充滿獨特歷史美感、傳統(tǒng)民族文化風(fēng)格的建筑文化，學(xué)習(xí)借鑒云南麗江等古鎮(zhèn)經(jīng)驗，堅持“一鎮(zhèn)一策”、“一鎮(zhèn)一?！钡脑瓌t，加強整體設(shè)計，完善規(guī)劃，科學(xué)定位，實行差異發(fā)展、錯位發(fā)展，彰顯地域特色，保存當?shù)貧v史文化記憶，防止“千鎮(zhèn)一面”。