【惠州市】鼓勵個人參與保護傳統(tǒng)村落

近日，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局發(fā)布了 《惠州市傳統(tǒng)村落保護利用辦法》（征求意見稿）（以下簡稱《辦法》），就傳統(tǒng)村落保護利用向社會各界征求意見。該《辦法》規(guī)定，鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人參與傳統(tǒng)村落的保護和利用，所有者在保護的前提下，可采取多種方式參與傳統(tǒng)村落的利用并享受傳統(tǒng)村落保護利用的收益。

全市分布有60個古村落

記者從市住建局了解到，惠州傳統(tǒng)村落眾多，全市分布有60個古村落，目前已有7條村入列中國傳統(tǒng)村落名錄、10個古村落入選第一批廣東省傳統(tǒng)村落名單，但仍有大量村落未被發(fā)掘。

根據(jù)上述《辦法》，傳統(tǒng)村落保護，遵循“屬地管理”原則。該《辦法》指出，我市各縣（區(qū)）政府負責域內(nèi)的傳統(tǒng)村落保護利用，將傳統(tǒng)村落保護與利用納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責本轄區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)村落的日常管理和具體保護利用項目的實施，對有損毀危險而無力維修的歷史建筑進行登記，并及時上報，另外，對違反傳統(tǒng)村落保護利用的行為，進行制止并責令改正，對拒不改正者，及時提請有關(guān)部門處理。

《辦法》指出，各級人民政府應(yīng)當將傳統(tǒng)村落保護管理經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)、利用所得收入應(yīng)主要用于傳統(tǒng)村落的保護和維修。

鼓勵多渠道合理利用古村落

為“激活”傳統(tǒng)村落的社會效益與經(jīng)濟效益，上述《辦法》探索多渠道保護與利用?！皞鹘y(tǒng)村落在科學保護的前提下，按國家有關(guān)規(guī)定，可以采取多種方式進行合理利用?！痹摗掇k法》指出，鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人參與傳統(tǒng)村落的保護和利用。

《辦法》指出，歷史建筑的所有者在保護的前提下，按國家有關(guān)規(guī)定，可以采取多種方式參與傳統(tǒng)村落的利用，合理享有傳統(tǒng)村落保護利用的收益，但《辦法》同時指出，歷史建筑的所有者和保護責任人應(yīng)當保持歷史建筑的完好，不得擅自改變歷史建筑的使用性質(zhì)。

此外，因傳統(tǒng)村落保護利用需要遷出歷史建筑的村民和因無力維修而自愿捐贈歷史建筑的村民，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審批，并予以安置。