【合作】中國與西班牙兩個旅游大國握手 擴(kuò)大雙向旅游

中國和西班牙同為旅游大國，都有著豐富的旅游資源，兩國互為重要的客源市場和旅游目的地。在中國國家旅游局局長李金早率團(tuán)訪問西班牙期間，曾經(jīng)喊出過“陽光下的西班牙”、“生命與激情的西班牙”等口號的西班牙，確實(shí)讓中國旅游代表團(tuán)感受到了西班牙式的熱情。

當(dāng)?shù)貢r間3月24日，李金早率中國旅游代表團(tuán)前往西班牙工業(yè)能源和旅游部，與何塞?馬努埃爾?索里亞?洛佩茲部長進(jìn)行會談，并共同簽署《中華人民共和國國家旅游局和西班牙王國工業(yè)、能源和旅游部關(guān)于旅游領(lǐng)域的諒解備忘錄》，中國、西班牙兩個世界旅游大國進(jìn)行了一次重要“握手”。兩國將在在平等互惠的基礎(chǔ)上發(fā)展兩國在旅游領(lǐng)域的合作，包括旅游關(guān)系、旅游領(lǐng)域合作、信息交流、旅游領(lǐng)域投資、技術(shù)援助和專家互訪、旅游宣傳、在國際組織框架下的合作及雙方同意的其他合作領(lǐng)域。

進(jìn)一步擴(kuò)大雙向交流人員規(guī)模

目前，中國公民組團(tuán)出境旅游目的地?cái)U(kuò)大到151個國家和地區(qū)，已經(jīng)正式實(shí)施的有117個國家和地區(qū)。中國已成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國，并擁有世界最大的國內(nèi)旅游市場。

李金早表示，在中國政府的高度重視下，中國旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)較快增長的態(tài)勢。2014年，中國入境旅游人數(shù)達(dá)1.28億人次，入境外國人在華花費(fèi)351.3億美元，增長9.8%；國內(nèi)旅游實(shí)現(xiàn)36億人次，同比增長10%；出境旅游首次突破1億人次大關(guān)，達(dá)1.07億人次，增長近20%。

索里亞對中國旅游業(yè)取得的成就表示欽佩，他說，中國旅游業(yè)的快速發(fā)展為全球旅游業(yè)振興做出了積極貢獻(xiàn)，中國與西班牙之間發(fā)展旅游合作的潛力巨大，前景光明。旅游業(yè)是西班牙服務(wù)業(yè)中最重要的一個產(chǎn)業(yè)，也是西班牙經(jīng)濟(jì)的重要支柱和外匯的主要來源之一，占西班牙國內(nèi)生產(chǎn)總值的12%。西班牙2014年接待游客近6500萬人次，同比增長7.1%，旅游業(yè)創(chuàng)收630億歐元，達(dá)歷史新高。但西班牙接待的中國游客規(guī)模仍然不大，與美國和法國等無法相比。

針對如何擴(kuò)大雙向旅游人員規(guī)模，李金早表示，中西雙方應(yīng)加強(qiáng)旅游信息交流，增加直航航班，鼓勵相互旅游投資，支持開展旅游宣傳推廣。中方希望西班牙在中文導(dǎo)游、中文標(biāo)識等方面繼續(xù)加大工作力度，不斷改善針對中國游客的接待和服務(wù)環(huán)境。索里亞表示贊同，強(qiáng)調(diào)西班牙高度重視中國客源市場，愿意不斷通過簡化簽證手續(xù)、提升服務(wù)質(zhì)量、改善旅游環(huán)境等措施，吸引更多中國游客到訪。同時也愿意在旅游信息化、旅游管理等方面加強(qiáng)與中方合作，促進(jìn)兩國旅游業(yè)的共同發(fā)展。

為了吸引更多的中國游客，西班牙方面正在積極努力。據(jù)歐洲《華人街》網(wǎng)援引Lavozlibre報(bào)刊消息，春節(jié)期間西班牙旅游文化部部長Carmen González前往馬德里市的西班牙廣場上，出席“羊年新春慶典活動”。他表示：“2014年，自馬德里大區(qū)推出相應(yīng)的旅游戰(zhàn)略后，中國游客的數(shù)量出現(xiàn)了明顯增加?！?014年期間，馬德里大區(qū)的中國游客數(shù)量，同比增加54%。與其他西方國家相比，西班牙在中國僅有3家領(lǐng)事館處理簽證申請，而法國在中國有8家領(lǐng)事館。西班牙首相馬里亞諾?拉霍伊?布雷去年9月訪華時曾經(jīng)承諾，今后中國公民赴西班牙旅游，將享受48小時快速簽證辦理“優(yōu)待”。這一措施無疑將激發(fā)不少國人的出行熱情?，F(xiàn)階段，中西兩國間只有中國國際航空公司提供每周7次的中國至西班牙直航服務(wù)。而意大利每周有28趟航班直飛中國，法國有70次，德國有87次。據(jù)法新社報(bào)道，西班牙政府眼下正與亞洲多家航空公司磋商，希望以降低機(jī)場費(fèi)用等手段增加亞洲直飛航線，充分利用本國機(jī)場資源，同時把西班牙打造成飛往拉丁美洲航線的中轉(zhuǎn)站。

另外，塑造良好的國家旅游形象，是西班牙政府、企業(yè)和民眾的共同期望。政府曾向國民發(fā)出過“旅游業(yè)關(guān)系到每一個人”的號召，提倡西班牙人友好熱情地接待游客。如今，火車站、市中心、旅游景點(diǎn)都設(shè)有旅游信息問詢處，問詢?nèi)藛T解答問題、介紹路線都耐心十足。無論餐廳、酒店還是購物中心，服務(wù)態(tài)度都是“西班牙歡迎你”。

加強(qiáng)世界遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)合作

作為兩個世界旅游大國，中國現(xiàn)有47處世界遺產(chǎn)，西班牙也有44處世界遺產(chǎn)。李金早表示，西班牙在文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)，值得中方借鑒。當(dāng)?shù)貢r間3月24日上午，李金早率中國旅游代表團(tuán)考察了西班牙古堡酒店集團(tuán)旗下的塞戈維亞古堡酒店，并留下了深刻的印象，“這種古堡本身是一個歷史古跡，在加以商業(yè)化利用的同時也注重保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。”

據(jù)介紹，西班牙古堡酒店集團(tuán)隸屬于西班牙工業(yè)能源和旅游部，是由西班牙政府經(jīng)營的酒店管理集團(tuán)，主要任務(wù)是把行將倒塌的具有歷史文化價(jià)值的古堡、古修道院、古建筑等修繕改建成外部古色古香、內(nèi)部具有現(xiàn)代化生活設(shè)施的現(xiàn)代酒店。為了保持西班牙知名度最高、最受好評的的連鎖酒店地位，集團(tuán)一方面在設(shè)計(jì)古堡酒店時，更重視周圍環(huán)境融為一體，最大程度開發(fā)遺產(chǎn)自身價(jià)值；另一方面則利用多年運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，基于客戶需求重組連鎖集團(tuán)，將94所酒店整合為不同品牌。目前，西班牙古堡酒店集團(tuán)每年接受政府少量撥款，從每年?duì)I業(yè)利潤中撥出大部分用于古建筑維護(hù)，既有利于減少政府支出，也達(dá)到保護(hù)文物的目的，塑造了世界唯一的酒店品牌。陪同考察的西班牙古堡酒店集團(tuán)合作發(fā)展部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，古堡酒店正在考慮設(shè)計(jì)面向中國游客的酒店網(wǎng)站，加大對中國旅游客源市場的宣傳投入，李金早笑著說：“中國游客要是都知道了，你們的酒店就不夠住了?！?/span>

下一步，中國與西班牙將在加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)的理論研究和實(shí)踐探索等方面開展深入合作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)在保護(hù)基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)，以適度開發(fā)實(shí)現(xiàn)更有效的保護(hù)。

加強(qiáng)人才交流助力旅游業(yè)發(fā)展

旅游業(yè)作為西班牙的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下其對經(jīng)濟(jì)和就業(yè)做出的貢獻(xiàn)尤為突出。除了傳統(tǒng)的陽光海灘休閑游外，近年來西班牙在加強(qiáng)旅游教育和人才培訓(xùn)方面也有著很多可圈可點(diǎn)的成功探索。為了吸引外國留學(xué)生、增加旅游收入，西班牙工業(yè)能源和旅游部以及外貿(mào)協(xié)會發(fā)起建立了門戶網(wǎng)站“學(xué)在西班牙”，除了提供西班牙留學(xué)的相關(guān)信息，還為學(xué)生提供簽證、旅行準(zhǔn)備事項(xiàng)及西班牙風(fēng)情等信息。作為一個新的數(shù)字平臺，“學(xué)在西班牙”門戶網(wǎng)站有三個目標(biāo)：一是促進(jìn)西班牙的教育旅游；二是促進(jìn)教育服務(wù)的國際化；三是通過展示西班牙作為充滿吸引力的旅游目的地而吸引潛在的外國留學(xué)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年共有95萬外國學(xué)生來西班牙旅游，其總花費(fèi)達(dá)到了20.26億歐元。2013年西班牙中國留學(xué)生數(shù)量約為7800人，這一數(shù)字增長較快，近兩年來幾乎每年都能夠增長1000人左右。目前中國留學(xué)生在西班牙就讀最多的專業(yè)包括經(jīng)濟(jì)、旅游和語言學(xué)等。最重要的是，外國學(xué)生不僅為西班牙帶來了不菲的旅游收入。而且，這些外國學(xué)生回國后還會向本國宣傳西班牙，是西班牙“最好的大使”。

除此以外，西班牙旅游研究院在數(shù)十年的專業(yè)工作中，建立了世界上最大的旅游研究數(shù)據(jù)庫，積累了非常豐富的信息收集、分析和研究的經(jīng)驗(yàn)，特別值得重視的是，這個機(jī)構(gòu)的研究成果，為西班牙的旅游行業(yè)提供了非常有力的數(shù)據(jù)和分析支撐。

伴隨著中國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，中國旅游教育同樣取得了重大進(jìn)展。目前，全國共有544所普通高等院校開設(shè)了本科旅游管理類專業(yè)，1067所普通高等院校開設(shè)了高職高專旅游大類專業(yè)，近1000所中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)旅游相關(guān)專業(yè)，全國在校博士、碩士、本科、大專、中職學(xué)生超過60萬人。構(gòu)建新型旅游智庫是國家旅游局提出的“515”戰(zhàn)略中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在西班牙期間，李金早考察了西班牙胡安卡洛斯國王大學(xué)、西班牙IE商學(xué)院，與中國留學(xué)生進(jìn)行了親切交談，祝愿大家能夠“早日畢業(yè)”。

李金早和索里亞的會談，將起航兩國新的旅游教育人才合作大船。中國和西班牙將通過互派專家和開展人力資源項(xiàng)目培訓(xùn)的方式鼓勵旅游業(yè)技術(shù)援助，還將交換與旅游研究和職業(yè)技術(shù)課程有關(guān)的補(bǔ)助及其他援助項(xiàng)目的信息，并為雙方國民參加這些項(xiàng)目和課程提供便利。為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，雙方還將考慮鼓勵旅游法律、環(huán)境保護(hù)、旅游組織及對歷史建筑加以商業(yè)利用等領(lǐng)域的專家進(jìn)行互訪。

中國和西班牙的這次重要“握手”,將開啟兩國世界旅游大國的全新合作，未來將更加美麗，更加精彩。