【山東】住魯全國(guó)政協(xié)委員：加快設(shè)立山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)

國(guó)政協(xié)委員、青島市政協(xié)主席王修林認(rèn)為，應(yīng)加快設(shè)立山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

山東半島在國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略布局中具有舉足輕重的地位，經(jīng)過多年的改革開放和創(chuàng)新發(fā)展，初步形成了以濟(jì)南、青島、淄博、濰坊、煙臺(tái)、威海等城市為主體的發(fā)展框架。全國(guó)政協(xié)委員、青島市政協(xié)主席王修林認(rèn)為，立足六市現(xiàn)有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快設(shè)立山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，將對(duì)完善區(qū)域創(chuàng)新體系，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)力引擎，起到重要的引領(lǐng)推動(dòng)作用。

王修林表示，設(shè)立山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要意義。首先，有利于進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略布局。他認(rèn)為，山東半島六市是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域，設(shè)立國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，一方面將推動(dòng)山東半島創(chuàng)新型城市群發(fā)展壯大，打造環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的南部核心城市群；另一方面將突破傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，統(tǒng)籌自主創(chuàng)新示范區(qū)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)海陸一體化發(fā)展，帶動(dòng)山東省、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。

其次，設(shè)立山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有利于更大力度地加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。山東半島六市處于我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新前沿，承擔(dān)著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要使命，但也面臨著增長(zhǎng)動(dòng)力衰減、資源環(huán)境約束加大的現(xiàn)實(shí)難題，迫切需要推動(dòng)由主要依靠資源消耗、跟蹤模仿向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。建設(shè)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，將更加有利于發(fā)揮科技和開放優(yōu)勢(shì)，廣泛吸納集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，更好地把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展與率先發(fā)展統(tǒng)一起來，使創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要驅(qū)動(dòng)力。

同時(shí)，設(shè)立山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有利于探索自主創(chuàng)新的有效路徑?！吧綎|半島六市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備良好基礎(chǔ)，但部分領(lǐng)域仍然缺乏活力動(dòng)力，分散、重復(fù)、封閉、低效等體制機(jī)制障礙未能從根本上得到解決?！蓖跣蘖终f，設(shè)立山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，有利于構(gòu)建良好的體制機(jī)制和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成科技創(chuàng)新與金融、貿(mào)易、投資和文化等要素的良性互動(dòng)，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新功能、產(chǎn)業(yè)功能和城區(qū)功能的融合發(fā)展。

山東半島經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展底蘊(yùn)深厚，高端創(chuàng)新要素資源豐富，人才資源優(yōu)勢(shì)明顯，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。綜合這些優(yōu)勢(shì)，王修林認(rèn)為，應(yīng)加快推動(dòng)設(shè)立山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

王修林建議，圍繞國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)發(fā)展要求，立足現(xiàn)有的6個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，以深化改革與機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以區(qū)域一體化發(fā)展為路徑，著重優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，著力構(gòu)建良好創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；著力集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新體系，加快提升國(guó)際化發(fā)展水平；著力加強(qiáng)核心技術(shù)突破，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出海洋科技創(chuàng)新和海洋高端產(chǎn)業(yè)培育，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；著力推進(jìn)體制改革和政策先行先試，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)匯聚，加快建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，把山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)打造成為創(chuàng)新型城市群、新產(chǎn)業(yè)隆起帶、國(guó)際化橋頭堡，建成具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)水平。

王修林認(rèn)為，應(yīng)深化科技金融改革，引領(lǐng)體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技示范體系，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，完善金融、產(chǎn)業(yè)、研發(fā)和人才等方面的政策體系，加快開放創(chuàng)新與國(guó)際合作步伐。