【中日】中方對日本放寬對華旅游簽證表示謹慎樂觀

隨著近年來中國人生活水平的提高和出國旅游簽證政策的放寬，更多的中國人出現(xiàn)在世界各地的旅游景點中，成為當?shù)亟?jīng)濟的重要的拉動力量。據(jù)日本觀光廳統(tǒng)計，2014年中國大陸赴日游客同比增加了83.3%，達到創(chuàng)紀錄的240萬9200人。上個月，日本政府宣布放寬對中國的旅游簽證。針對這一新情況，記者采訪了國家旅游局駐日本首席代表張西龍。

張西龍認為，除了日元貶值、免稅商品范圍擴大之外，日本的地緣優(yōu)勢、多樣的旅游產(chǎn)品和周邊國家政治經(jīng)濟環(huán)境的變化等多個因素都推升了赴日游客的增加，“日本是亞洲的近鄰，中日之間有23條國際航線，便利的交通給與中國游客訪日旅行以最大的可能。日元貶值使訪日的價格下降，價值感有所增加。更主要的是日本的服務(wù)質(zhì)量和豐富多樣的旅游商品能夠滿足各種層次的游客的需求。中國周邊國家的政治經(jīng)濟社會環(huán)境發(fā)生了變化。菲律賓、越南、馬航的事件，都對中國公民訪問東南亞帶來了負面的影響。中東地區(qū)的變化都影響了旅游需求。中國游客訪日人數(shù)自然而然水漲船高，出現(xiàn)了較大的增長?！?/span>

據(jù)統(tǒng)計，2014年全年訪日外國游客消費額超過2萬億日元，其中中國大陸游客的購買額約為5600億日元，占總額的四分之一以上。在此背景下，1月19日，日本政府宣布放寬對中國的旅游簽證。對此，張西龍表示，放寬訪日旅游簽證，這是歷史的必然。這也是日本政府不得不順應(yīng)國際潮流、順應(yīng)國際交往大趨勢的一個步驟。但是從放寬的條件看目前只能表示謹慎歡迎，“總體上來看有點口惠而實不至的現(xiàn)象。因為日本政府依然保留著訪問日本東北三省地區(qū)的條件。東北地區(qū)的輻射、海嘯、災(zāi)后的重建都沒有完全的恢復。在這樣的情況下過于強調(diào)訪問東北，應(yīng)該說給人的感覺放寬簽證的政策不是真誠的。”

相比于英國、德國、美國等地的多次往返簽證，赴日旅游簽證手續(xù)仍然復雜，辦理時間依然漫長，特別是仍然保留著對經(jīng)濟能力的制約條件，“唯錢是圖”的色彩過于濃重。

日本在前首相小泉純一郎時代就確立了觀光立國的戰(zhàn)略，旅游業(yè)、賓館、百貨商場等各界都期待更多的游客赴日旅游，但是相關(guān)部門在簽證審查上仍然沒有與現(xiàn)實接軌。張西龍認為，這與日本在簽證問題上的陳舊觀念和心態(tài)有關(guān)，“日本政府依然認為它是亞洲發(fā)展最好的國家：亞洲的經(jīng)濟大國、亞洲的文化大國、亞洲的文明古國，這種姿態(tài)、理念、思想都沒有發(fā)生變化。12年前，日本對華沒有旅游簽證，也就是說依然有著過去的那個兩個世界，即共產(chǎn)主義世界和資本主義世界那種陳舊的觀念。那么自從解除了訪日旅游團體簽證的限制以后，才在12年前出現(xiàn)旅游簽證。所以說日本在旅游簽證上的這種心態(tài)沒有與現(xiàn)實接軌?！?/span>

目前，日本的各大賓館、飯店、商場、百貨店都做好了春節(jié)長假期間迎接中國游客的準備，今年的第一個赴日游小高潮即將到來。日本政府此前還設(shè)立了到2020年實現(xiàn)外國游客人數(shù)達到2000萬人的目標。有分析認為，實現(xiàn)這個目標，如何增加鄰國中國的訪客人數(shù)是最為關(guān)鍵的。2015年，中國赴日旅游仍然將會是一個高速增長的態(tài)勢，并有可能成為超過日本訪華人數(shù)的歷史性一年，這也更需要日本相關(guān)部門在簽證等政策上能夠開放觀念、予以助力。