【湖南】將出促旅游改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn) 各部門(mén)任務(wù)分解提前看

據(jù)記者從湖南全省旅游工作會(huì)議上了解到的最新消息，由中共湖南省委、湖南省人民政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，目前正在征求意見(jiàn)階段。

湖南省旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張值恒表示，這份《意見(jiàn)》為湖南省落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014]31號(hào))文件的實(shí)施意見(jiàn)，最后確定公布后，其將被制定為指導(dǎo)湖南旅游發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

從目前下發(fā)的征求意見(jiàn)稿來(lái)看，該《意見(jiàn)》將囊括有體制改革、智慧旅游、休閑度假旅游、門(mén)票價(jià)格管理、市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)、帶薪休假、財(cái)政支持、用地保障等熱點(diǎn)關(guān)鍵詞在內(nèi)的24條意見(jiàn)。

要點(diǎn)提示(據(jù)征求意見(jiàn)稿)

有沒(méi)有落實(shí)帶薪休假將被納入考核

各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)要將職工帶薪年休假落實(shí)情況納入年度考核，人社部門(mén)要加強(qiáng)帶薪年休假落實(shí)情況監(jiān)督檢查，司法部門(mén)要做好職工休息權(quán)益方面的法律援助工作。

鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時(shí)間，完善針對(duì)民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等單位的職工的休假保障措施。

在教學(xué)時(shí)間總量不變的情況下，高等學(xué)校可結(jié)合實(shí)際調(diào)整寒暑假，中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春假。

2020年基本建成旅游強(qiáng)省

到2020年，基本建成旅游強(qiáng)省，全省旅游總消費(fèi)達(dá)到6500億元以上，城鄉(xiāng)居民年人均出游達(dá)到5次，旅游業(yè)增加值占全省GDP的比重力爭(zhēng)達(dá)到7%。

加大旅游工作在政績(jī)考核中的權(quán)重。

編制和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要充分考慮旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地需求。各級(jí)政府年度用地計(jì)劃中，要有專(zhuān)門(mén)的旅游用地計(jì)劃，以保障重要旅游項(xiàng)目用地需求。

組建湖南旅游投資集團(tuán)

加快推進(jìn)旅游投融資體制和涉旅國(guó)有資產(chǎn)整合，組建湖南旅游投資集團(tuán)。

郵輪游、老年游、汽車(chē)旅館等新貴將出現(xiàn)

到2020年，全省重點(diǎn)建成100個(gè)精品景區(qū)、100條精品旅游線路、100個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、100個(gè)特色旅游小城鎮(zhèn)、1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村、100介自駕營(yíng)地、100個(gè)重點(diǎn)扶持的旅游企業(yè)、100個(gè)旅游服務(wù)中心，探索建立一批省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

規(guī)劃建設(shè)一批汽車(chē)旅館，選擇有條件的地區(qū)發(fā)展房車(chē)營(yíng)地、自駕游基地，培育湖南十大旅游露營(yíng)地。

開(kāi)通長(zhǎng)江、湘江、洞庭湖等水上旅游專(zhuān)線，增開(kāi)郵輪航線。

以長(zhǎng)沙為中心，張家界為龍頭，構(gòu)筑東西兩條環(huán)形旅游產(chǎn)業(yè)集聚廊道，構(gòu)建長(zhǎng)株潭、大湘西、大湘南、環(huán)洞庭湖等四大旅游板塊，打造湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)旅游帶、京廣高鐵旅游帶、平汝高速旅游帶、梅山文化旅游帶、環(huán)洞庭旅游帶、酉水風(fēng)光旅游帶、湘南山水人文旅游帶、湘西南生態(tài)旅游帶、滬昆高鐵旅游帶等九條黃金旅游帶。

將研學(xué)旅行、夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等納入中小學(xué)生日常德育、美育、體育教育范疇。

離境退稅

爭(zhēng)取在湖南實(shí)施境外游客購(gòu)物離境退稅政策，并試點(diǎn)新增進(jìn)境口岸免稅店。

旅游交通

到2020年底，所有市州均擁有1-2個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。

市場(chǎng)改革

支持旅游企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作及上市等多種途徑，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)旅游企業(yè)開(kāi)展國(guó)際旅游合作，支持有條件的旅游企業(yè)“走出去”，在省外、境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持外資旅行社發(fā)展，引進(jìn)一批旅游中介公司和涉旅機(jī)構(gòu)。

鼓勵(lì)旅游企業(yè)上市融資。