新化縣緊緊抓住列入全省首批文化旅游產(chǎn)業(yè)重點縣這一發(fā)展機遇，按照“高端規(guī)劃引領、戰(zhàn)略項目帶動、基礎設施先行”的工作思路，開啟了文化旅游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展新局面。今年1-9月份全縣共接待旅游總人數(shù)690.7萬人次，同比增長29.1%，旅游綜合總收入達49.33億元，同比增長40.9%。文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，引領縣域經(jīng)濟進入了一個新的時代。
新思路：指明前進方向
2013年，縣委書記胡忠威，縣委副書記、縣長鄧光呂，縣委常委、常務副縣長姜世星等親自披掛上陣，組織旅游職能部門、景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到全國文化旅游產(chǎn)業(yè)先進地區(qū)進行了認真考察，邀請省內(nèi)外文化旅游專家對縣內(nèi)旅游資源、景區(qū)建設等進行了分析研究，舉辦了紫鵲界梯田研討會等一系列活動，在充分調(diào)查研究和吸納各方面意見建議的基礎上，縣委、縣政府確立了“旅游立縣”戰(zhàn)略和“全民興旅、全業(yè)融合、全景梅山”的總體思路，提出了將新化建設成為全省文化旅游休閑基地和國內(nèi)著名、國際知名的新興旅游目的地工作目標，文化旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣“一號工程”的地位得到了完全確立。
在決策層面，成立了由縣委書記任顧問、縣長任組長，相關職能部門負責人為成員的高規(guī)格文化旅游特色產(chǎn)業(yè)領導小組;在監(jiān)管層面，設立領導小組辦公室，由常務副縣長擔任主任，安排一名副縣級干部擔任專職副主任，負責督查考核工作;在實施層面，由紫鵲界梯田—梅山龍宮管理處和大熊山國家森林公園管理處分別負責各自景區(qū)范圍的規(guī)劃制訂、執(zhí)法保護和監(jiān)督管理，縣旅游局負責全縣文化旅游的行業(yè)管理，縣旅游投資公司負責國有景區(qū)的開發(fā)建設、經(jīng)營管理，景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責景區(qū)社會事務管理和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作。新的工作體制，進一步明確了職責、理順了關系、聚集了合力、激發(fā)了活力。
新規(guī)劃：描繪宏偉藍圖
按照“高起點規(guī)劃、全方位布局、高標準建設”的規(guī)劃建設思路，啟動了《新化縣旅游規(guī)劃體系編制》項目，該項目包括新化縣旅游目的地體系規(guī)劃、紫鵲界梯田5A景區(qū)修建性詳規(guī)等20個規(guī)劃。把全縣當做一個旅游景區(qū)來統(tǒng)一謀劃，充分依托厚重的文化底蘊與天賦的水墨丹青，提升全域旅游產(chǎn)品體系;編制好《上梅古城旅游區(qū)修復與改造修建性規(guī)劃》，著力挖掘梅山文化、古邑文化元素，將之打造成中國歷史文化名城;編制好《新化縣紫鵲界梯田5A級旅游景區(qū)修建性詳細規(guī)劃》等規(guī)劃，注重融入梯田文化、苗瑤文化元素，將紫鵲界梯田建設成為名副其實的全球“梯田王國”;編制好《新化縣大熊山創(chuàng)4A景區(qū)提升規(guī)劃及重點景區(qū)規(guī)劃設計》等規(guī)劃，以蚩尤文化元素的注入為重點，把大熊山打造成尋根祭祖、避暑休閑、科考探險的觀光度假勝地;編制好《維山、科頭鄉(xiāng)村旅游區(qū)修建性詳細規(guī)劃》等規(guī)劃，依托豐富的文化旅游資源推動該縣鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
新政策：引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展
圍繞做大做強文化旅游市場主體這一目標，全面加強了政府扶持和引導。2013年以來，新化出臺了《關于進一步加快文化旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《新化縣加快旅游業(yè)發(fā)展獎勵實施細則(試行)》等一系列政策制度文件，支持社會資金參與文化旅游建設，健全完善了旅游投資公司為主的招商融資平臺，編制了《新化縣文化旅游儲備項目庫》，并將大熊山景區(qū)、紫鵲界景區(qū)、桃花源景區(qū)、上梅古城旅游區(qū)、桃林鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)等旅游招商項目向社會進行了發(fā)布，目前已簽署了紫鵲界梯田生態(tài)旅游度假村、資江一橋和四橋風雨廊橋、車田江水庫生態(tài)園、釣魚島休閑農(nóng)業(yè)等總投資達220億元的文化旅游項目招商引資協(xié)議;由社會投資的中皇國際大酒店、梅山民俗文化村已完成主體工程，在2015年可投入使用，梅山武術文化城項目已基本完成前期準備工作，在年內(nèi)可啟動建設。
新項目：建設精品景區(qū)
按照“領導聯(lián)點、部門聯(lián)手、全民聯(lián)動”的建設思路，在全縣掀起文化旅游項目建設大會戰(zhàn)。2013年度，全縣安排了4個省文化旅游專項資金實施項目。包括大熊山景區(qū)綜合服務設施項目建設;中華蚩尤文化園項目建設;大熊山地質(zhì)災害防治項目建設;紫鵲界梯田-梅山龍宮風景名勝區(qū)自然文化雙遺產(chǎn)保護第一期工程建設。
同時，全面加快縣城旅游目的地提質(zhì)建設。目前，縣城城東沿江風光帶已建成旅游風光帶3.7公里;上梅古城歷史文化名城創(chuàng)建將遵循“保護優(yōu)先、恢復為重、適度改造、延續(xù)文脈”理念，以上梅古城歷史街區(qū)為中心，全面啟動古城保護、修繕與提質(zhì)工程，正在由同濟大學進行規(guī)劃編制工作，年內(nèi)計劃完成向東街、東正街歷史文化名街申報工作?？h城游客集散綜合服務中心建設已完成可研、立項、環(huán)評、選址、設計方案等相關前期工作。梅山民俗文化村建設項目總占地面積85380平方米，主要建設梅山民俗文化博物館、演藝中心、梅山飲食文化傳承中心，目前已完成主體工程內(nèi)裝修。梅山武術文化城已完成選址、立項、可研等前期工作;渠江薄片茶文化主題公園占地20畝，投資5000萬元，已完成主體工程建設，將于明年年初竣工投入使用。
新化加大文化旅游就業(yè)促進與扶持，在大熊山國家森林公園、古臺山森林公園、水車鎮(zhèn)、上梅鎮(zhèn)、奉家鎮(zhèn)、圳上鎮(zhèn)等重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文化旅游技能培訓、提供小額擔保貸款及貼息、開發(fā)文化旅游公益性崗位、實施文化旅游企業(yè)社會保險補貼等文化旅游就業(yè)促進措施。
新形象：深閨走向前臺
新化縣旅游資源豐富，山、水、洞、田等旅游形態(tài)豐富多樣，且拿得出手的世界級、國家級寶貝俯首可得。新化也是千年古縣，梅山文化底蘊深厚，梅山武術、梅山山歌、儺戲等民俗文化相繼被列入國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
今年以來，新化縣委宣傳部精心策劃、精密部署，大做文化與旅游結合文章，為這些世界級、國家級的文化旅游金字招牌巧做“嫁衣”，使她們從深閨走向前臺，為世人所側目。
在新化縣委宣傳部的盛情邀請下，中央七套鄉(xiāng)土欄目、十套探索與發(fā)現(xiàn)欄目、“味道”欄目相繼走進了新化這片神奇、神秘、神韻的土地，拍攝了一系列有關梅山文化、梅山武術、梅山儺戲、山歌和梅山飲食等專題，全面對外展示了新化文化旅游的輝煌成果。金秋十月，湖南省委宣傳部和香港《文匯報》組織美洲、澳洲、亞洲等主要海外華文媒體走進新化，解讀新化文化旅游，為新化走向世界拉開了重要一幕。
“今年，我們平均每月至少要接待兩次中央、省級媒體來新化采訪拍攝?！弊鳛樾禄h文化旅游宣傳組組長，今年，新化縣委宣傳部常務副部長楊慧誠不但每次都要陪同媒體記者們深入新化各主要景區(qū)景點采訪拍攝，而且主動擔當起天門、榮華、溫塘和田坪等這些鄉(xiāng)村旅游“后起之秀”的宣傳員。楊慧誠告訴記者，新化文化旅游不但有大家閨秀，也有小家碧玉;不但精品景區(qū)建設如火如荼，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也生機蓬勃。
如今，有著農(nóng)耕文化傳統(tǒng)的梅山人對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與度開始越來越高，氛圍越來越濃厚，熱情越來越高漲，一幅“旅游立縣、全民興旅、全業(yè)融合、全景梅山”文化旅游大發(fā)展畫卷正在這片古老神秘的大地上漸次鋪開!
