【長(zhǎng)春】旅游向千億產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)

      本報(bào)訊 長(zhǎng)春市旅游業(yè)改革進(jìn)程又進(jìn)一步。日前，《中共長(zhǎng)春市委長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于加快培育旅游新興支柱產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式發(fā)布，這是長(zhǎng)春市旅游業(yè)發(fā)展歷程中重要的里程碑。

　　伴隨著30多年改革開(kāi)放的進(jìn)程，長(zhǎng)春旅游業(yè)從無(wú)到有、從小到大，實(shí)現(xiàn)了歷史性、跨越式發(fā)展，取得了令人矚目的成就：市場(chǎng)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?，旅游收入持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，綜合功能更加凸顯，發(fā)展格局日益優(yōu)化。

　　當(dāng)前，長(zhǎng)春市旅游業(yè)處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。《意見(jiàn)》的出臺(tái)，為長(zhǎng)春市旅游業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力，在長(zhǎng)春市加快打造創(chuàng)新型城市，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力建設(shè)幸福長(zhǎng)春的時(shí)代背景下，具有特殊重要的意義。

　　《意見(jiàn)》共分為五個(gè)部分、25條內(nèi)容。《意見(jiàn)》提出高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展目標(biāo)：到2017年，全市接待旅游人數(shù)突破8000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入1700億元，年均增長(zhǎng)25%以上，主要指標(biāo)增速保持在全國(guó)副省級(jí)城市前列，旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升，總體規(guī)模位次前移，旅游業(yè)成為長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。到2020年，全市接待旅游人數(shù)實(shí)現(xiàn)1.1億人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入2300億元，努力將長(zhǎng)春市打造成長(zhǎng)吉圖旅游產(chǎn)業(yè)帶核心城市、東北地區(qū)旅游樞紐城市、東北亞區(qū)域重要旅游目的地城市。

　　《意見(jiàn)》對(duì)促進(jìn)長(zhǎng)春市旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出了全面部署。強(qiáng)調(diào)加快培育旅游新興支柱產(chǎn)業(yè)，要加快產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)旅游與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、城市建設(shè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等方面的融合，強(qiáng)力推進(jìn)特色旅游產(chǎn)品體系建設(shè);要發(fā)展壯大旅游企業(yè)，建立公開(kāi)透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則，推動(dòng)旅游企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，不斷提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì);要建立優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)體系，規(guī)范旅游市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

　　《意見(jiàn)》明確了培育旅游優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的具體政策措施，其中包括建立高位統(tǒng)籌的發(fā)展機(jī)制、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，以及落實(shí)職工帶薪休假制度等。

　　《意見(jiàn)》還指出，將旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金列入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算并按財(cái)政增長(zhǎng)幅度給予逐年遞增。從2015年起，市財(cái)政每年安排不低于5000萬(wàn)元的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(度假區(qū))每年安排不低于300萬(wàn)元本級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，用于重點(diǎn)旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、宣傳促銷(xiāo)、人才培訓(xùn)以及貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等。