【低空領(lǐng)域】是中國旅游業(yè)未來發(fā)展的藍海

      今年8月21日，《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》正式頒布，《意見》提出，拓展旅游發(fā)展空間，積極發(fā)展低空飛行旅游?？梢灶A(yù)見，在不遠的將來，仰天瞰地的旅游新產(chǎn)品會層出不窮。那么，我國低空旅游裝備制造業(yè)是否為推動低空飛行旅游的騰飛做好了準備?本報記者對此進行了采訪。

　　現(xiàn)狀：高飛尚需破冰

　　先看一組對比數(shù)據(jù)：美國已擁有通航飛機22萬架，通航機場2萬多個，具備飛行執(zhí)照的飛行員約有70萬人;巴西、加拿大、俄羅斯等國家也分別有超過萬架的通用飛機。中國民用航空局的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，我國適航在冊通用航空器總數(shù)為1519架，通用航空企業(yè)189家，具有商用駕駛員執(zhí)照的飛行員不足1.8萬人。從通航裝備產(chǎn)業(yè)主要涉及的航空器、通航機場及飛行員數(shù)量不難看出，中國通航裝備產(chǎn)業(yè)要破繭高飛，仍需在諸多領(lǐng)域破冰前行。低空旅游飛行器裝備制造業(yè)面臨著與通航產(chǎn)業(yè)同樣的困境。

　　“與通航產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家相比，國內(nèi)通航飛行器的設(shè)計、整機和零部件生產(chǎn)、維修等環(huán)節(jié)十分薄弱，裝備制造業(yè)水平整體偏低。”江蘇中陸航星航空工業(yè)有限公司總經(jīng)理助理王昊說，民營資本融入度低、市場競爭不充分是行業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。

　　據(jù)了解，我國通航飛行器裝備的生產(chǎn)，主要集中在中航工業(yè)集團公司旗下的企業(yè)，如沈飛、西飛等。我國的低空旅游飛行器，主要由加拿大龐巴迪公司、美國貝爾直升機公司、塞斯納飛機公司等企業(yè)生產(chǎn)。

　　“這與中國旅游飛行器制造商面臨巨大資金壓力有關(guān)?！遍L期從事旅游裝備研究的中國旅游商品產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟秘書長陳斌分析，目前中國飛行器市場尚未形成足夠規(guī)模、駕駛員缺乏、研發(fā)力量不足，導(dǎo)致國內(nèi)旅游飛行器的設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、制造等嚴重依賴國外進口，并面臨消化能力不足的問題。

　　前景：藍天仍是藍海

　　“低空領(lǐng)域無疑是中國旅游業(yè)未來發(fā)展的一片藍海，中國旅游業(yè)必將在低空飛行領(lǐng)域扶搖直上、大展宏圖?！闭勂鹞覈涂章糜螛I(yè)現(xiàn)狀，中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(以下簡稱AOPA中國)航空文化總監(jiān)張峻說，特別是伴隨低空開放政策不斷松動所帶來的通航產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)外飛行器裝備制造商面對這片藍海躍躍欲試。

　　盡管目前國內(nèi)尚缺乏成熟的經(jīng)驗和做法，但已有不少企業(yè)試水飛行器裝備生產(chǎn)。

　　在中國通航飛行器市場，公務(wù)機則以其私密、快捷等特性，吸引了不少中國裝備制造商。

　　“公務(wù)機的生產(chǎn)制造具有人力、智力、資本高度密集，設(shè)計、生產(chǎn)、運管等產(chǎn)業(yè)鏈長等特點?！蓖蹶徽f，公務(wù)機具有便捷性能好、旅行效率高、對地面破壞有限、運行成本低等優(yōu)點。以其所在公司生產(chǎn)的EA500小型公務(wù)機為例，其機身、機翼均采用碳纖維全復(fù)合材料，座艙增壓采用設(shè)計，充分保障游客的舒適程度，航程可達1800海里，油耗僅60升/時，且噪音小，經(jīng)濟性能優(yōu)越。

　　“通航裝備涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條廣泛，以旅游、教育、體驗為代表的產(chǎn)業(yè)文化未來將大有可為。”張峻說，相較于傳統(tǒng)旅游裝備，飛行裝備不僅能促進地方經(jīng)濟發(fā)展，還能防止對自然環(huán)境的破壞，體現(xiàn)環(huán)保、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的文化理念。

　　近年來，北京建設(shè)了我國首個低空旅游示范基地，三亞建成國內(nèi)首個行業(yè)認可的水上飛機中心，天津推出大眾化直升機觀光飛行體驗項目，新疆正在逐步完善低空旅游俱樂部的配套政策，低空旅游市場規(guī)模的不斷擴大，將有力地推動低空旅游裝備制造業(yè)快速發(fā)展。

　　“伴隨飛行空間逐步開放，旅游飛行器設(shè)備引進和開發(fā)，以及配套設(shè)施的建設(shè)與完善，各種飛行器旅游裝備的市場需求將大增，從而使中國的旅游市場更加豐富、多元?！标惐笳f。

　　建議：多方加大扶持

　　旅游裝備制造業(yè)的發(fā)展離不開市場驅(qū)動，低空旅游市場的開放和發(fā)展是推動裝備制造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要前提。

　　為此，王昊呼吁相關(guān)主管部門盡快放松空域管制，大力發(fā)展低空旅游經(jīng)濟，用市場手段策動飛行器裝備制造業(yè)的發(fā)展。AOPA中國技術(shù)總監(jiān)楊江平建議，應(yīng)盡快推動行業(yè)標準制定，盡快推進通航設(shè)備設(shè)計、生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審核，推動飛行器生產(chǎn)與操作人才培養(yǎng)、配套設(shè)施建設(shè)、低空開放審批等政策走向成熟，實現(xiàn)飛行裝備與線路多樣發(fā)展。

　　“各級旅游部門應(yīng)當把旅游飛行器裝備的引導(dǎo)、扶持列為重要工作內(nèi)容?！标惐笳f，應(yīng)細化落實部門責任，由具體旅游部門負責協(xié)調(diào)、引導(dǎo)與監(jiān)督，旅游區(qū)要開辟臨時起降點，使游客真正體驗飛行樂趣。

　　“中國通航產(chǎn)業(yè)未來真正的突破，將體現(xiàn)在飛行裝備制造文化上?！睆埦ㄗh，要注重創(chuàng)新，打造服務(wù)于空中休閑、娛樂和度假旅游并重的旅游飛行器產(chǎn)業(yè)格局;要更加注重教育、體驗、觀光、攝影等功能，實現(xiàn)飛行器裝備資源重構(gòu)，構(gòu)建立體化旅游空間布局;更加注重飛行器裝備安全文化普及，注重對游客心理的關(guān)注和介入。

　　對旅游飛行器裝備制造商而言，陳斌建議加大飛行員培訓(xùn)力度，降低培訓(xùn)費用，著重培養(yǎng)技術(shù)人才，充分消化國外技術(shù)，增強飛行器裝備的自主設(shè)計與研發(fā)能力。王昊強調(diào)，要嚴守質(zhì)量關(guān)口，全力保障飛行安全，贏得市場認可。楊江平認為，更應(yīng)關(guān)注通航機場配套設(shè)施建設(shè)，而非簡單的飛機裝備制造，完善地接、酒店、文化、娛樂等地面服務(wù)，延長飛行產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮飛行器旅游對地方經(jīng)濟的帶動作用。