【成都溫江】讓生態(tài)文明之花盛開城鄉(xiāng)大地

      中國經(jīng)濟網(wǎng)成都11月19日訊 生態(tài)溫江，人居天堂。作為4000多年前古蜀魚鳧王國的發(fā)祥地，成都溫江先后榮獲國際花園城市、中西部首個國家生態(tài)區(qū)、中國杰出綠色生態(tài)城市、全國第三批生態(tài)文明建設(shè)試點區(qū)等多項桂冠，素有“金溫江”的美譽。

　　獨具魅力的先天稟賦，跨越發(fā)展的強勁態(tài)勢，并沒有使溫江人就此滿足;以民為本、生態(tài)和諧可持續(xù)發(fā)展，全面提升人民群眾的幸福指數(shù)，已成為這座城市的文化理念和精神追求。

　　那么，到底是什么塑造了這座城市“城景相融、山水相依”的非凡氣質(zhì)?成都溫江給出了答案：作為一座負責任的城市，溫江區(qū)立足改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，始終把建設(shè)生態(tài)文明作為最根本的戰(zhàn)略，堅持抓生態(tài)環(huán)境就是抓生產(chǎn)力、抓生態(tài)環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，以共創(chuàng)共享優(yōu)化環(huán)境，努力打造建設(shè)生態(tài)文明的示范典型，積極爭創(chuàng)中國生態(tài)文明特別實驗區(qū)，為推動中國乃至世界城市的可持續(xù)發(fā)展做出有益探索!

　　如今，一場以生態(tài)文明建設(shè)為總抓手的經(jīng)濟社會發(fā)展方式的深度變革，正在溫江大地蓬勃興起。

　　不斷創(chuàng)新

　　以生態(tài)文明牽引新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

　　“地更綠了、水更清了、天更藍了、環(huán)境更優(yōu)美了……”這是人們對溫江這座城市最大的感受。

　　近年來，成都溫江堅持政府主導，多方參與，科學合理謀劃全域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。以自然化、森林化和多樣化為追求，大力實施綠色生態(tài)“五大工程”(綠色工程、藍天碧水工程、城市寧靜工程、環(huán)保設(shè)施建設(shè)工程)構(gòu)建綠色環(huán)保、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境，努力使溫江的地更綠、水更清、天更藍、環(huán)境更優(yōu)美。

　　而且，在生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、綠色生態(tài)區(qū)保護制度、現(xiàn)代化環(huán)境管理、多元化投入等機制上，溫江依然力求創(chuàng)新，構(gòu)建起生態(tài)環(huán)境保障體系，建立起重點開發(fā)、優(yōu)化開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)等分類的保護機制;實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境管理的信息化。

　　在溫江，逐漸構(gòu)建的社會生態(tài)體系，與培育繁榮發(fā)展的生態(tài)文化，開展生態(tài)文明宣傳教育分不開。近年來，溫江著眼社會及其所處的生態(tài)環(huán)境的有機統(tǒng)一體，堅持把生態(tài)文明的理念、原則、目標貫穿于社會建設(shè)的始終，大力構(gòu)建和諧溫江，全面提升群眾的幸福指數(shù)。

　　據(jù)了解，成都溫江廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育和生態(tài)科普活動，營造了人人建設(shè)生態(tài)、人人保護生態(tài)、人人享受生態(tài)的社會氛圍;推進公眾的法治教育、規(guī)則教育，強化公民的責任意識和義務意識，養(yǎng)成遵守規(guī)則、尊重契約的現(xiàn)代公民行為習慣。并借鑒聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)(HDI)，建立全區(qū)群眾全面發(fā)展的評價指標體系，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，構(gòu)建終身學習體系，全面提升群眾的知識水平和文明素養(yǎng)。

　　目前，成都溫江已形成充分運用公眾力量推動環(huán)境保護工作，努力實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護從“政府依賴型”轉(zhuǎn)向“公眾參與型”的生動格局。

　　在生態(tài)環(huán)保方面溫江不僅集中了全社會的力量和智慧，再插上了資金的翅膀。據(jù)統(tǒng)計，近年來，溫江不僅加大了財政投入，而且鼓勵民間資金和團體參與生態(tài)建設(shè)和保護，現(xiàn)已累計投入財政資金16億元，吸納社會資金25億元，形成了政府主導、社會參與的多元良性投入機制。

　　不斷修復

　　變農(nóng)村發(fā)展瓶頸為城鄉(xiāng)融合亮點

　　在積極探索生態(tài)文明制度創(chuàng)新的道路上，溫江還著眼于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，從破解制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾入手，積極變革單純依靠資源消耗的粗放型經(jīng)濟方式，堅定不移走高端化、生態(tài)型、內(nèi)涵式產(chǎn)城一體發(fā)展之路。

　　近年來，溫江將農(nóng)村污染防治作為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的一項重要內(nèi)容，實施“3優(yōu)、4助、5大”工程，點面結(jié)合，全力打造村容整潔、村美人和的溫江鄉(xiāng)村新美景。

　　所謂“3優(yōu)、4助、5大”工程，即溫江實行了“環(huán)保項目安排優(yōu)先，環(huán)保資金支持優(yōu)先，環(huán)保審批服務優(yōu)先”的“三優(yōu)”政策，建立“政府補助、部門幫助、社會贊助、農(nóng)民自助”的“四助”投入保障機制，開展農(nóng)村飲用水水源地保護、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、禽畜養(yǎng)殖污染治理、村鎮(zhèn)垃圾集中處理、農(nóng)村化學品污染防治“五大”行動，全方位推動農(nóng)村污染防治工作。

　　通過農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境管理保護體制與長效機制的建立，以及污水截流治理、河道河堤生態(tài)修復等工程項目的全面實施，過去那些曾經(jīng)制約溫江農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，現(xiàn)在正逐步變成我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新亮點。目前溫江以花木產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，生態(tài)觀光為提升，有機農(nóng)產(chǎn)品加工為延伸，一、三產(chǎn)業(yè)相互融合的產(chǎn)業(yè)效應逐漸顯現(xiàn)。

　　在今后的生態(tài)文明建設(shè)中繼續(xù)把農(nóng)村污染防治作為重點部位來抓，推動鄉(xiāng)村與城市的無縫融合。

　　不斷堅持

　　以綠色轉(zhuǎn)型構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

　　溫江清醒的認識到，要在高速發(fā)展的經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境保護的迫切需求之間尋求到平衡點，以深化生態(tài)環(huán)境保護管理體制的綠色轉(zhuǎn)型就是自己未來的方向，也是改革的突破口。

　　近年來，溫江堅持優(yōu)化增量、提升存量、淘汰落后的思路，堅決清退閑置、污染、高能耗的項目，著力推進第三產(chǎn)業(yè)由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變、由外延向內(nèi)涵發(fā)展。全面提高環(huán)保準入門檻，嚴格環(huán)境評估，對項目準入實行環(huán)保“一票否決”制度。

　　統(tǒng)計顯示，三年來，溫江先后開展農(nóng)村面源污染專項整治，取締、關(guān)停和搬遷34家污染企業(yè)，治理68家企業(yè)，關(guān)閉養(yǎng)殖場1000余戶，為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)騰出了空間。

　　不僅如此，溫江還推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。堅持“集群化、高端化、國際化”取向，全面推行“農(nóng)業(yè)原生態(tài)、工業(yè)可循環(huán)、三產(chǎn)可持續(xù)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務業(yè)為主導、先進制造業(yè)為支撐、都市農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代經(jīng)濟體系。以信息化帶動新型工業(yè)，著力構(gòu)建食品飲料、生物制藥、電子信息三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，以現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革，著力構(gòu)建高端商務、文化創(chuàng)意、醫(yī)療健康、運動休閑、生態(tài)旅游五大現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的可持續(xù)發(fā)展之路。

　　目前，三大新城吸引了一大批優(yōu)秀企業(yè)落戶，集中了溫江90%以上的投資，重塑了溫江的經(jīng)濟版圖，構(gòu)建了區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新格局。隨著生態(tài)環(huán)境保護制度的不斷創(chuàng)新，環(huán)境綜合治理的不斷深入，生態(tài)系統(tǒng)保護體系的不斷完善，生態(tài)溫江已演變?yōu)橐粋€“宜人之都”。

　　如今，人文底蘊與自然生態(tài)相融的金溫江，不僅是一座加速崛起的宜業(yè)宜居宜游國際化衛(wèi)星城，還發(fā)揮著生態(tài)效應、社會效應、可持續(xù)利用效應，為全國作出了典范。