【山東】將分類指導(dǎo)旅游度假區(qū) 重點(diǎn)扶持第一梯隊(duì)

     稟賦突出、資源豐富的旅游度假區(qū)，一直以來被視為地區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體和示范樣本;在旅游消費(fèi)由觀光為主向休閑度假為主轉(zhuǎn)變的大趨勢下，更需要其在增強(qiáng)度假功能、豐富度假產(chǎn)品、提升服務(wù)品質(zhì)、推進(jìn)國際化發(fā)展、打造度假品牌等方面先行先試。記者日前從山東省旅游局了解到，為引導(dǎo)、保護(hù)好基礎(chǔ)條件不盡相同的旅游度假區(qū)的發(fā)展積極性，山東將對現(xiàn)有40個(gè)國家級和省級旅游度假區(qū)實(shí)行分類指導(dǎo)，各類別優(yōu)選出的“第一梯隊(duì)”將獲得重點(diǎn)支持。

　　度假區(qū)發(fā)展需理順管理體制

　　本月初的全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會暨招商洽談會舉辦期間，省旅游局組織相關(guān)調(diào)查組對全省旅游度假區(qū)資源進(jìn)行了“摸底”。據(jù)省旅游局綜合處處長王建華介紹，以海陽、山海天、蓬萊、萊陽丁字灣、龍口南山、好運(yùn)角、金沙灘、薛家島、臨沂湯泉、少海國際省級旅游度假區(qū)等為代表，已總結(jié)出不少在當(dāng)前趨勢下值得推廣的經(jīng)驗(yàn);而這些經(jīng)驗(yàn)和做法，對那些發(fā)展不理想的度假區(qū)而言，恰是癥結(jié)所在。

　　其中，度假區(qū)發(fā)展離不開所在城市盡快明確管理職責(zé)、理順管理體制已成共識。省旅游局局長于沖提到，日照市委、市政府完善區(qū)級機(jī)關(guān)部門設(shè)置，通過創(chuàng)新大區(qū)域面積配套的模式為山海天旅游度假區(qū)帶來優(yōu)質(zhì)資源是個(gè)好辦法。目前，山海天旅游度假區(qū)已形成以休閑度假旅游、觀光旅游、海上旅游、文化旅游、民俗旅游為支撐的多元化旅游產(chǎn)品體系。臨沂河?xùn)|區(qū)政府則將湯泉區(qū)和湯頭街道合署辦公，形成了湯泉旅游度假區(qū)分工明確、職責(zé)清晰、一竿子到底的工作運(yùn)行管理體制。

　　建設(shè)度假集群增強(qiáng)游客吸引力

　　有法律保障的帶薪假期，為人們將更多閑暇用于度假創(chuàng)造了好的條件，旅游度假區(qū)作為這股潮流中的前沿陣地，只有加快構(gòu)建業(yè)態(tài)、功能健全，能提供廣泛選擇的度假集群，才能更好地吸引人們的注意力。記者了解到，海陽旅游度假區(qū)已建起全國縣級市單位面積最多的濱海度假酒店集群，達(dá)到19家;蓬萊旅游度假區(qū)有以中國灣大飯店、三仙山大酒店、八仙居賓館等為代表的海景度假酒店30余個(gè)，三仙山溫泉、歐樂堡夢幻世界主題游樂園、君頂高爾夫等各類高品質(zhì)度假設(shè)施40余處;煙臺南山省級旅游度假區(qū)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，也已建設(shè)成為集旅游觀光、高爾夫運(yùn)動、賓館酒店、養(yǎng)老養(yǎng)生、娛樂購物等功能區(qū)于一體的綜合性旅游度假區(qū)。

　　看準(zhǔn)休閑旅游發(fā)展趨勢，各地普遍加大了對旅游度假區(qū)的投入，包裝特色主題產(chǎn)品并開展立體營銷，打造整體形象。在這方面，山海天、丁字灣、好運(yùn)角旅游度假區(qū)都進(jìn)行了有益嘗試。據(jù)介紹，山海天設(shè)計(jì)推出了16條度假線路，丁字灣與青島融為一體共同宣傳，好運(yùn)角融入“仙境海岸”度假綜合體系開展旅游產(chǎn)品全域營銷，市場影響力均得到大幅提升。

　　生態(tài)環(huán)境是度假旅游的重要吸引物，不少旅游目的地開始將PM2.5和負(fù)氧離子含量作為一個(gè)重要的促銷手段，旅游度假區(qū)更需將生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展放在重要位置。海陽、少海度假區(qū)通過在建設(shè)中使景點(diǎn)、酒店、配套設(shè)施和其他建筑物與自然條件契合，形成了特色鮮明的生態(tài)景觀。

　　以獎代補(bǔ)強(qiáng)化考核

　　“山東旅游度假區(qū)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展平臺期，需要在新的層次上轉(zhuǎn)型升級?！庇跊_表示，圍繞將度假區(qū)打造成旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)三個(gè)定位，為引導(dǎo)、保護(hù)好基礎(chǔ)條件不盡相同的旅游度假區(qū)的發(fā)展積極性，盡快形成在全國叫得響的高水平旅游度假區(qū)，省旅游局考慮按照審批時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)分為幾個(gè)方陣進(jìn)行分類指導(dǎo)，每個(gè)方陣中優(yōu)選出的佼佼者，都有望獲得以獎代補(bǔ)方式提供給部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)補(bǔ)助資金，末位者則給予通報(bào)。

　　山東還將進(jìn)一步強(qiáng)化考核檢查，明年元旦和春節(jié)間，按照六部門考核辦法，將對照上述幾方面對各度假區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行觀摩評比，處于末位并確不符合省級度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的將按程序提請予以摘牌。