【西湖、三峽】領(lǐng)頭免費(fèi)景區(qū) 門(mén)票免費(fèi)回歸旅游本質(zhì)

近年來(lái)，老百姓最關(guān)注的是兩組價(jià)格，一組是食品價(jià)格，另一組便是景區(qū)門(mén)票價(jià)格。它常成為熱點(diǎn)新聞，起起落落格外牽動(dòng)人心。其主要原因，是這兩組商品都和現(xiàn)代公民的基本需求直接相關(guān)，價(jià)格一漲，無(wú)數(shù)人都會(huì)感受到價(jià)格的壓力，一些人甚至?xí)慌懦庠陂T(mén)檻以外，或望游興嘆。對(duì)于普通的商品，價(jià)格是一個(gè)浮標(biāo)，一頭是買(mǎi)，一頭是賣(mài)；而對(duì)于如食品、景區(qū)門(mén)票這樣的商品，價(jià)格是一道門(mén)檻，一頭是有，一頭是無(wú)。如此，其價(jià)格變動(dòng)才格外令人關(guān)注。

近年的景區(qū)價(jià)格波動(dòng)不再是單向的，既有高舉漲價(jià)牌的景區(qū)，也有打出免費(fèi)牌的景區(qū)。例如今年的三峽大壩免費(fèi)，就是一種更多地讓利于公民，更多地回歸旅游的事業(yè)本質(zhì)的積極探索。其社會(huì)效應(yīng)，是值得我們特別關(guān)注的。我們關(guān)注三峽的免費(fèi)，不僅僅關(guān)注百姓獲得的利益，放置在中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的歷程中，我們更關(guān)心起步于事業(yè)的中國(guó)旅游業(yè)，會(huì)否實(shí)現(xiàn)從事業(yè)到產(chǎn)業(yè)，再回歸到事業(yè)的螺旋式上升。部分景區(qū)的免票，會(huì)否是對(duì)旅游需求越來(lái)越成為公民基本權(quán)利實(shí)現(xiàn)的一種方式的呼應(yīng)，會(huì)否成為一種國(guó)家越來(lái)越重視其公民對(duì)游歷祖國(guó)的普遍需求的長(zhǎng)期趨勢(shì)，會(huì)否成為中國(guó)越來(lái)越文明富強(qiáng)的標(biāo)志，會(huì)否令任何經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件的公民面對(duì)壯麗河山美麗疆土不再抱憾。

這一切都還需要努力。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心提供的研究報(bào)告，全國(guó)所有5A級(jí)景區(qū)的平均門(mén)票價(jià)格為109元，其中，門(mén)票價(jià)格在100-200元之間的占52.9%，只有不到10家的5A景區(qū)實(shí)行免票政策。從2008年到2012年，全國(guó)居民年度人均5A級(jí)景區(qū)門(mén)票支出在旅游消費(fèi)中的占比從25.44%上升至29.4%。對(duì)很多貧困人口而言，若是一個(gè)月去一個(gè)本省的5A級(jí)景區(qū)旅游，即使不算交通和住宿費(fèi)用，都是筆難以承受的開(kāi)支。再看賬本的另一頭，中國(guó)的景區(qū)既有世界遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國(guó)家文物保護(hù)單位等遺產(chǎn)型景區(qū)，還有城市公園、美術(shù)館、博物館等社會(huì)型景區(qū)，更有主題公園、度假村等商業(yè)型景區(qū)，即使只是將前兩類景區(qū)養(yǎng)起來(lái)，免費(fèi)向公民開(kāi)放，對(duì)財(cái)政也是一筆巨大的負(fù)擔(dān)。

在這樣的背景下，如西湖、三峽這樣的免費(fèi)景區(qū)，都具有巨大的探索價(jià)值。如何在財(cái)政并不十分寬裕的前提下，創(chuàng)新免費(fèi)景區(qū)的模式，對(duì)于中國(guó)旅游業(yè)甚至中國(guó)整體民生水平的提升，都具有非比尋常的意義。在門(mén)票免費(fèi)的條件下，探索公益和產(chǎn)業(yè)平衡之道，是這種探索的核心。今天的中國(guó)旅游業(yè)，大致探索出了四個(gè)“免費(fèi)”的方向，第一個(gè)方向是建立財(cái)政統(tǒng)包的國(guó)家公園，第二個(gè)方向是用不免費(fèi)的服務(wù)支撐免費(fèi)的門(mén)票，第三個(gè)方向是充分利用廣告、饋贈(zèng)、捐款實(shí)現(xiàn)免費(fèi)，第四個(gè)方向是建立部分游客為全體游客付費(fèi)的模式。探索任何一個(gè)方向，都需要更多地像三峽這樣的先行者，盡可能擴(kuò)大試驗(yàn)的樣本數(shù)量。未來(lái)的中國(guó)旅游事業(yè)之路，需要從無(wú)數(shù)的試驗(yàn)中歸結(jié)出更多的地方經(jīng)驗(yàn)、道路和模式。