【注意】菲律賓被指成“亞洲綁架中心” 赴菲旅行不要“露富”

菲律賓治安狀況近期惡化，發(fā)生多起綁架事件。中國(guó)近日發(fā)布針對(duì)菲律賓的旅行警告，美國(guó)、英國(guó)等先前也都發(fā)布過(guò)類(lèi)似警告。菲律賓糟糕的治安狀況長(zhǎng)期得不到改善，頻發(fā)的綁架案幾乎成為菲律賓社會(huì)生活的一部分，曾經(jīng)有菲國(guó)內(nèi)民間的對(duì)抗犯罪團(tuán)體指稱(chēng)菲律賓是“亞洲綁架中心”。

據(jù)新華社

警匪勾結(jié)

各路奸邪勢(shì)力紛紛入行

在菲律賓，“綁架”甚至成為一種興隆的行當(dāng)，不僅是一般的市井之徒，各路奸邪勢(shì)力也紛紛入行。

“綁匪半數(shù)以上是軍警”

面對(duì)混亂的治安秩序，菲律賓警察長(zhǎng)期以來(lái)不但束手無(wú)策，不少警察甚至警匪勾結(jié)，加入了綁匪的隊(duì)伍。

事實(shí)上，當(dāng)?shù)孛襟w稱(chēng)，一些人在菲律賓遭到綁架，寧愿交贖金保命也不報(bào)警。究其原因，一方面是對(duì)警方破案能力沒(méi)信心，更重要的是，被綁架者的親屬擔(dān)心警察中有人勾結(jié)綁匪。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，菲律賓警方參與綁架的情況時(shí)有發(fā)生。上世紀(jì)90年代末至本世紀(jì)初，菲律賓綁架事件一度發(fā)展到令人發(fā)指的地步，警察在這些案件中扮演了“重要角色”。菲律賓前總統(tǒng)約瑟夫·埃斯特拉達(dá)曾說(shuō)：“涉嫌參與綁架事件的人當(dāng)中，半數(shù)以上是警察或軍人?！?/span>

據(jù)警方調(diào)查，今年9月8日大馬尼拉地區(qū)一個(gè)輕軌站發(fā)生的綁架中國(guó)公民事件就是兩名菲律賓警察所為，但這兩名“匪警”綁架“水平有限”，被綁中國(guó)人趁其熟睡成功逃脫。而發(fā)生在9月1日的另外一起綁架案，經(jīng)警方查實(shí)，十幾名警察涉案。

極端組織靠“綁票”籌錢(qián)

與其他一些地區(qū)的叛亂團(tuán)體一樣，菲律賓國(guó)內(nèi)的反政府武裝也?！敖壣弦黄薄保噲D借此訛上一筆，或以綁架為籌碼，與政府談判。但是，菲政府有時(shí)并不買(mǎi)賬，而通過(guò)武力解決問(wèn)題，當(dāng)沖突激化，綁匪見(jiàn)勢(shì)會(huì)將人質(zhì)“撕票”。在專(zhuān)業(yè)綁架團(tuán)伙中，極端組織“阿布沙耶夫”武裝最為世人熟知，也最具代表性。據(jù)悉，綁架人質(zhì)索取贖金是“阿布沙耶夫”武裝籌集經(jīng)費(fèi)的主要手段之一。

2000年4月，活躍在菲南部的“阿布沙耶夫”武裝人員在馬來(lái)西亞旅游勝地西巴丹島綁架了21名游客和工作人員。菲律賓政府曾試圖以武力解決，而綁匪則威脅殺死人質(zhì)。最終，事件在外界斡旋下，以該武裝組織獲得巨額贖金而結(jié)束。僅僅過(guò)了一年，該組織又在巴拉望島綁架了包括13名菲籍華裔在內(nèi)的20名游客。此次事件中，菲律賓政府拒絕支付贖金并對(duì)“阿布沙耶夫”武裝發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事進(jìn)攻，“阿布沙耶夫”武裝則以殺死多名人質(zhì)作為報(bào)復(fù)。

內(nèi)賊助綁匪鎖定目標(biāo)

對(duì)于在菲律賓當(dāng)?shù)貙儆诒容^富裕的階層，比如華僑華人，很容易被綁匪“鎖定”，而從菲警方破獲的案件分析，綁架案多有“內(nèi)賊通外鬼”的現(xiàn)象。被綁架者家中雇傭的司機(jī)、傭人、園丁充當(dāng)綁匪的“臥底”，雇員利用雇主的信任打探老板的“家境”、生活規(guī)律等信息并提供給綁匪的情況不在少數(shù)。當(dāng)雇員與雇主發(fā)生矛盾甚至因此離職時(shí)，這種情況更容易發(fā)生。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，為了應(yīng)對(duì)這種隨時(shí)存在的潛在危險(xiǎn)，許多華僑華人也學(xué)會(huì)一些“保護(hù)措施”：經(jīng)常改變工作地點(diǎn)、回避生人、對(duì)雇員嚴(yán)格審查、把子女送到國(guó)外上學(xué)等。

事出有因

難以根治的“流行病”

是哪些原因?qū)е路坡少e綁架案頻發(fā)，為何難以根治?

問(wèn)：菲律賓綁架事件頻發(fā)的原因是什么?

答：新華社前駐馬尼拉記者薛穎說(shuō)，菲綁架事件頻發(fā)的原因主要有三點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)狀況不佳，民眾生活水平很低，貧困、失業(yè)人口多，不少人鋌而走險(xiǎn);二是叛亂問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法得到根本解決，反政府武裝林立，政府軍同反政府武裝之間交戰(zhàn)多年，導(dǎo)致槍支在社會(huì)上泛濫，助長(zhǎng)了社會(huì)不穩(wěn)定因素;三是國(guó)家從上至下存在嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題，警察系統(tǒng)不作為，社會(huì)治安差。

問(wèn)：贖金“助長(zhǎng)”綁架?

答：就綁架案頻發(fā)的狀況，曾有菲律賓官員表示，華僑華人被綁架后通常乖乖地付贖金，是助長(zhǎng)綁架案的原因之一。但一些華僑華人社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)袖譴責(zé)說(shuō)，警方應(yīng)該檢討“為什么受害者寧愿選擇付贖金，而不是與警方合作”。他們說(shuō)，只要菲律賓的司法體系不改革，貪污情況得不到改善，社會(huì)治安就難以好轉(zhuǎn)。

問(wèn)：綁架主要發(fā)生在什么地方?

答：所發(fā)生的綁架事件中，南部棉蘭老地區(qū)一直是“重災(zāi)區(qū)”。菲律賓首都大馬尼拉地區(qū)也是治安狀況不佳的地區(qū)。

問(wèn)：綁架對(duì)菲律賓旅游業(yè)有何影響?

答：綁架事件頻發(fā)給菲律賓的旅游業(yè)造成重創(chuàng)。東南亞的許多熱帶島嶼景色宜人，不少成為旅游勝地。但長(zhǎng)期以來(lái)，極端組織“阿布沙耶夫”武裝經(jīng)常潛入菲律賓和馬來(lái)西亞的一些旅游勝地劫持不同國(guó)籍的游客。尤其是靠近南部“阿布沙耶夫”武裝人員活動(dòng)區(qū)域的島嶼，已成為人們心目中的旅游禁區(qū)。

問(wèn)：今年發(fā)生的綁架案情況如何?

答：據(jù)馬尼拉地區(qū)警署的最新數(shù)據(jù)，今年1至8月，菲律賓全國(guó)發(fā)生了33宗綁架案，其中超過(guò)一半的受害者是華僑華人。

積弊難除

一團(tuán)糟的菲律賓治安

近期，菲律賓接連發(fā)生多起針對(duì)中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的威脅與襲擊事件，中國(guó)外交部發(fā)布安全警告，建議中國(guó)公民近期勿前往菲律賓。據(jù)新華社駐馬尼拉記者王文親歷觀察，菲律賓的治安狀況令人堪憂(yōu)，最近一段時(shí)間明顯惡化。

治安差不是新鮮事兒

菲律賓治安一直不佳。據(jù)菲律賓警方的通報(bào)，菲首都大馬尼拉地區(qū)今年上半年的犯罪案件高達(dá)29231起，比去年同期增長(zhǎng)約36%，12名犯罪嫌疑人被警方擊斃，19人被逮捕，其余在逃。此外，本月已發(fā)生多起在職警察參與綁架事件。

現(xiàn)年27歲的王文是一名年輕的新華社女記者，談起當(dāng)?shù)刂伟矄?wèn)題，她說(shuō)，大馬尼拉地區(qū)治安一直不好，最近一段時(shí)間更加差勁，公開(kāi)搶劫案件時(shí)有發(fā)生。在菲律賓南部地區(qū)，如棉蘭老島等“高危地區(qū)”，安全狀況更為混亂。

綁架打劫華人中招多

在菲律賓糟糕的治安記錄中，華僑和華人遭到綁架、搶劫的情況明顯較多。

王文說(shuō)，在菲的華僑華人多以經(jīng)商為業(yè)，比較富裕。如果一個(gè)家庭在一個(gè)地區(qū)長(zhǎng)期生活，周?chē)用駥?duì)其財(cái)產(chǎn)狀況會(huì)有一個(gè)大致的了解。假如此人家境殷實(shí)，就很容易被心懷歹意的人盯上。但一般針對(duì)華僑華人的綁架活動(dòng)大多只圖“謀財(cái)”，撕票“害命”的情況較少。

王文說(shuō)，出于對(duì)菲律賓警方的不信任以及保護(hù)人質(zhì)安全的考慮，綁架案受害人的親屬一般不會(huì)報(bào)警而是選擇支付贖金，這客觀上也助長(zhǎng)了綁匪的囂張氣焰。

赴菲旅行不要“露富”

鑒于菲律賓的治安狀況，中國(guó)外交部已建議中國(guó)公民近期不要前往菲律賓。出于工作等方面的原因必須前往菲律賓的中國(guó)公民，則需要提高警惕。

根據(jù)自身經(jīng)歷，王文給出幾條安全“小貼士”。首先，避免晚間前往治安比較亂的地方。第二，出行千萬(wàn)不要打“黑的”。第三，記好中國(guó)駐菲律賓大使館領(lǐng)事保護(hù)24小時(shí)值班電話(huà)，以備及時(shí)求助。特別需要注意的是，要避免“露富”、扮“土豪”。王文說(shuō)，菲律賓經(jīng)常發(fā)生“飛車(chē)搶劫案”，行人若將貴重物品暴露在外，很容易被騎摩托車(chē)飛馳而來(lái)的歹徒“下手”。