【金山嶺長城】欲創(chuàng)國家5A景區(qū) 灤平舉全縣之力推進(jìn)

中國網(wǎng)8月12日訊 記者從金山嶺長城景區(qū)獲悉，今年3月，金山嶺長城全面開啟創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)征程。灤平縣人民政府確定了“對照標(biāo)準(zhǔn)，缺啥補啥，突出重點，全面推進(jìn)”的總體工作思路，采取了一系列舉措，緊鑼密鼓地開展工作，取得了階段性成果。

灤平縣縣委、縣政府十分重視金山嶺長城景區(qū)5A創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建5A當(dāng)作一件大事來抓，縣長關(guān)繼高多次過問和研究5A創(chuàng)建工作，主管領(lǐng)導(dǎo)潘艷紅縣長多次聽取景區(qū)5A創(chuàng)建工作匯報，多次到景區(qū)面對面指導(dǎo)5A創(chuàng)建工作，多次召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決5A創(chuàng)建中遇到的問題。為切實加強對金山嶺長城景區(qū)5A創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，成立了由縣長為組長，常務(wù)副縣長和主管副縣長為副組長，縣直相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位的5A創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)金山嶺長城5A創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組對照國家旅游局制定的《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則》，在對景區(qū)現(xiàn)狀及改造重點進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定了《創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)實施方案》、《創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)工作責(zé)任分工》，形成了“政府主導(dǎo)，景區(qū)負(fù)責(zé)，部門參與，責(zé)任落實”的5A創(chuàng)建工作機制。

為確保金山嶺長城景區(qū)文物保護和旅游事業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展，金山嶺長城管理處遵循文物在保護中利用、在利用中保護，以保護促利用、以利用促發(fā)展的原則，注意做好文物保護規(guī)劃與旅游發(fā)展規(guī)劃的編制和銜接工作。

日前，《金山嶺長城文物保護規(guī)劃》由河北省古代建筑保護研究所編制，《金山嶺長城旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《金山嶺長城旅游發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃》，由北京達(dá)沃斯規(guī)劃設(shè)計院編制。在此基礎(chǔ)上，灤平縣委托北京江山多嬌規(guī)劃院編制《金山嶺長城5A級景區(qū)創(chuàng)建提升規(guī)劃》，該規(guī)劃思路明確、定位準(zhǔn)確、設(shè)計內(nèi)容符合景區(qū)歷史文化內(nèi)涵和自然生態(tài)實際，是一部比較完整的方案，具有較強的科學(xué)性、操作性、可行性。方案的實施，將對金山嶺長城5A級景區(qū)創(chuàng)建起到積極的指導(dǎo)作用。

2008年以來，灤平縣累計投入1.3億元，實施長城本體維修、基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施等項目建設(shè)。一是實施交通建設(shè)項目。投入4000萬元，建設(shè)了總長4.5公里的京承高速公路與金山嶺長城景區(qū)的連接線，提高了景區(qū)的可進(jìn)入性；二是實施基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。投資5000萬元，實施餐廳賓館改造、游客中心、商業(yè)街、衛(wèi)生間、售檢票、景區(qū)景觀大門、標(biāo)識標(biāo)牌，垃圾箱及休閑設(shè)施等進(jìn)行全面升級和改造。三是實施了長城防雷項目和搶救性文物保護設(shè)施建設(shè)項目。安排450萬元防雷專項資金，對金山嶺長城范圍內(nèi)的敵樓安裝防雷設(shè)施。安排資金600萬元，修復(fù)了金山嶺長城磚垛樓，實施了東、西五眼樓、西梁磚垛樓、將軍樓等8個敵樓和600延長米馬道的搶險性維修加固工程。四是實施了環(huán)線擴能工程。為滿足不同游客的需求，投入800萬元，在原有一道環(huán)線（磚垛口—沙嶺口）的基礎(chǔ)上，新增二條旅游環(huán)線。即：磚垛口——后川口、磚垛口——東門服務(wù)區(qū)，形成了1—4小時不等的三條游覽環(huán)線，從而形成了一個核心區(qū)、兩道城門、三條環(huán)線的大旅游景區(qū)格局。五是實施了綠化、美化工程。投資500萬元，為金山嶺長城景區(qū)新栽植了油松、柏樹、銀杏、白臘、黃櫨、白樺、爬山虎、五角楓、紅王子、紫葉碧桃等樹木近 萬株，擴大草坪綠化面積1.2萬㎡，提高了景區(qū)品位和綠化率、美化率。六是投入400萬元，新建了索道站房，改善了索道客運環(huán)境；七是實施智慧景區(qū)項目。投資480萬元，與中國移動供公司合作開發(fā)金山嶺長城智慧景區(qū)，實施景區(qū)監(jiān)控、廣播、語音導(dǎo)游、電子門票、人員定位管理、智能停車、指揮中心等項目。八是實施景區(qū)規(guī)劃項目。投資780萬元，編制金山嶺長城文物保護規(guī)劃、景區(qū)旅游發(fā)展總規(guī)、詳規(guī)和5A提升規(guī)劃。

灤平縣重視金山嶺長城歷史研究和文化挖掘工作，豐富了景區(qū)文化內(nèi)涵。文物研究人員通過翻閱《明史》、《四鎮(zhèn)三關(guān)志》等大量書籍和深入細(xì)致的實地勘察，取得了較好的文物研究成果。先后在《中國文物報》上發(fā)表“從金山嶺長城看長城敵樓的建筑形制、古代長城磚瓦的制作、長城的武器—礌石的種類和作用三篇文章，在《河北文物春秋》上發(fā)表題為“金山嶺長城上一座麒麟影壁”論文，在《萬里長城》雜志上發(fā)表題為“從庫房樓鋪房看金山嶺指揮機構(gòu)”論文，在《承德日報》上發(fā)表“游金山嶺長城看古代軍事防御設(shè)施”論文，同時還出版了2本具有史料性、知識性、學(xué)術(shù)性、可讀性的《金山嶺長城》書籍，向國內(nèi)外公開發(fā)行。錄制《金山嶺長城之歌》，在市縣電臺、電視臺和景區(qū)廣播站反復(fù)播放。在長城磚垛關(guān)，修建戚繼光騎馬石雕像和大型文化浮雕墻，在旅游路旁復(fù)制一座萬里長城僅有的麒麟影壁墻，供人們欣賞和研究博大精深的長城文化。

在創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)過程中，金山嶺長城景區(qū)積極創(chuàng)新宣傳形式，全方面、多角度、立體式進(jìn)行對內(nèi)外宣傳。

一是借勢媒體吸眼球。在央視《朝聞天下》，省、市電視臺、電臺，北京電臺交通、音樂、文藝、新聞等頻道，中國網(wǎng)、中新網(wǎng)、新華網(wǎng)、《北京商報》、《北京晨報》、《新京報》、《中國旅游報》、《北京晚報》、《京華時報》等20余家媒體以及金山嶺長城官方網(wǎng)站、微博、微信等新媒體,一年四季進(jìn)行強勢宣傳。特別是被中央電視臺評為“最美賞月地”，極大的提高了景區(qū)的知名度。

二是以節(jié)促宣創(chuàng)品牌。通過舉辦長城杏花節(jié)、長城當(dāng)代藝術(shù)展、長城攝影大賽、長城國際馬拉松、長城國際徒步大會、誠信燕趙 勝境河北 我為長城添塊磚”、“走進(jìn)金山嶺，感受最美秋色”、“聚焦金山嶺，捕捉最美秋色”等大型有影響、有特色的活動進(jìn)行宣傳，打造景區(qū)知名品牌。

三是加強合作拓市場。加大與承德、北京、天津、唐山等京津冀旅行社、高等院校合作力度，鞏固周邊城市客源市場，走進(jìn)晉遼蒙魯豫等省市，拓寬中遠(yuǎn)程客源市場，發(fā)展長三角、珠三角等遠(yuǎn)程客源市場，挖掘西北遠(yuǎn)程客源市場潛力，推動區(qū)域間雙向客源市場發(fā)展。

四是參會推介擴影響。積極參加承秦唐金三角旅游推介會、北方十省市旅游交易會、北京國際旅游博覽會、全國旅交會、國際旅游交易會等活動，向參會者全方位推介金山嶺長城，擴大景區(qū)影響力。

五是設(shè)立廣告樹形象。新增京承高速旅游交通指示牌13塊，京昆高速3塊，101國道4塊。在北京50輛公交車身、北京社區(qū)櫥窗張貼金山嶺長城風(fēng)光圖片，提升了景區(qū)整體形象。

六是落實政策惠游客。國內(nèi)學(xué)生及港澳臺入境游學(xué)生憑學(xué)生證，60周歲-69周歲憑老年證，殘疾人憑殘疾證，灤平縣內(nèi)居民憑身份證享受半價優(yōu)惠。6周歲以下和1.2米以下的兒童，70周歲以上老人，現(xiàn)役、離休、殘疾軍人憑有效證件實行免費政策。對大的旅游團體，實行一事一議政策，給予最大優(yōu)惠。

金山嶺長城管理處在搞好職工培訓(xùn)、完善各項規(guī)章制度、不斷強化景區(qū)全面管理的同時，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則，提出并制定了《金山嶺長城國家級風(fēng)景名勝區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》，此規(guī)范通過了河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的專家評審。

在此基礎(chǔ)上，金山嶺長城管理處深入開展了創(chuàng)建服務(wù)名牌活動，完善售票檢票、商品銷售、導(dǎo)游講解、投訴受理、索道客運、衛(wèi)生保潔、停車管理等崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程。 為了將《服務(wù)規(guī)范》和《崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》落到實處，認(rèn)真開展每月不少于2次的服務(wù)工作自檢、自查、自評工作。及時收集、整理和分析游客對服務(wù)質(zhì)量的意見和建議，認(rèn)真對待和處理游客的投訴，對服務(wù)中存在的問題及時進(jìn)行整改。并采取發(fā)放游客意見表及現(xiàn)場征求游客意見的形式，強化對景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。最后根據(jù)服務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果和游客反饋意見，不定期公布服務(wù)質(zhì)量情況，落實景區(qū)相關(guān)獎懲制度，實施獎懲措施，收到了很好的效果。如在為游客服務(wù)上，做到微笑服務(wù)、暖心服務(wù)，讓游客感受到溫暖，體會到人性化服務(wù)，增加對金山嶺長城的滿意度、信譽度，使金山嶺長城文化品牌在游客心中逐步形成并升華。

金山嶺長城管理處規(guī)范化、人性化、細(xì)微化的服務(wù)，受到了游客和有關(guān)部門的肯定和表揚。2011年河北省技術(shù)監(jiān)督局授予“服務(wù)名牌”稱號，2012年獲得“河北省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”稱號，2013年被承德市旅游局、承德市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予“旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”。

金山嶺長城位于河北省承德市灤平縣境內(nèi)，與北京市密云縣相鄰，地處101國道、京承高速公路旁，距北京130公里，承德80公里。東鄰燕山主峰——霧靈山國家級自然保護區(qū)，西接塞北重鎮(zhèn)古北口，南面是著名的密云水庫，北面連接承德避暑山莊、木蘭圍場壩上草原，是萬里長城的精華地段。因其視野開闊、敵樓密集、景觀奇特、建筑藝術(shù)精美、軍事防御體系健全、保存完好而著稱于世，素有“萬里長城，金山獨秀”之美譽。它是明代長城中視覺效果最恢弘、最具沖擊力、最有感染力和震撼力的長城全景畫。

金山嶺長城西起龍峪口，東至望京樓，全長10.5公里，有關(guān)隘5處，敵樓67座，烽燧3座。擋馬墻、障墻、文字磚墻、麒麟影壁墻、將軍樓在萬里長城中難得一見。景區(qū)四季如畫，一季一景，15.6平方公里的景區(qū)，森林覆蓋率達(dá)到60%，植被覆蓋率達(dá)到95%，優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境與厚重的人文景觀交相輝映，形成獨具特色的旅游景區(qū)。1982年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級風(fēng)景名勝區(qū)，1987年被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)，1988年被國務(wù)院公布為全國重點文物保護單位，2005年被國家旅游局評為國家4A級旅游景區(qū)。