【歐盟】為吸引中國(guó)游客簡(jiǎn)化簽證 打造奢侈品旅游線路

為走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)，歐洲各國(guó)紛紛將目光投向旅游 市場(chǎng)。想方設(shè)法吸引更多游客，成為歐盟及其成員國(guó)競(jìng)相上演的重頭戲。

簡(jiǎn)化簽證申請(qǐng)手續(xù) 提供入境旅游方便

歐盟委員會(huì)4月1日推出了修改歐盟國(guó)家針對(duì)第三國(guó)游客申請(qǐng)申根區(qū)域旅游簽證規(guī)定的議案(以下簡(jiǎn)稱議案)，目標(biāo)是縮短外國(guó)公民辦理短期簽證的審批時(shí)間，簡(jiǎn)化審批流程，從而帶動(dòng)歐洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

“歐洲需要一個(gè)聰明的簽證政策”，歐委會(huì)內(nèi)政委員塞西莉亞·馬爾姆斯特姆說(shuō)，“我們需要吸引更多的游客、商人、訪問(wèn)學(xué)者、學(xué)生、藝術(shù)家和文化專業(yè)人士來(lái)到歐洲?，F(xiàn)在我們想要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，這就需要重視簽證政策的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，也要保證邊境高度安全?！?/span>

美國(guó) 、加拿大 和澳大利亞游客，由于去歐洲旅游不需辦理簽證，因此都會(huì)把歐洲作為首要旅游目的地。歐委會(huì)近期研究數(shù)據(jù)顯示，由于簽證手續(xù)繁瑣，2012年，歐洲“失去了”6大客源國(guó)(中國(guó)、印度 、俄羅斯 、沙特阿拉伯、南非 和烏克蘭)共660萬(wàn)潛在游客。調(diào)查還顯示，靈活簡(jiǎn)便的簽證政策能夠?yàn)樯旮鶇^(qū)域增加30%～60%來(lái)自上述6國(guó)的游客。這些游客5年的消費(fèi)額可達(dá)1300億歐元，給旅游和相關(guān)行業(yè)帶來(lái)近130萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

負(fù)責(zé)工業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的歐委會(huì)副主席安東尼奧·塔加尼補(bǔ)充說(shuō)：“現(xiàn)在國(guó)際旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，許多國(guó)家都打算借助發(fā)展旅游業(yè)來(lái)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，我們的議案將會(huì)對(duì)歐洲旅游產(chǎn)業(yè)大有裨益。修改后的議案是迎接挑戰(zhàn)的法寶，將幫助旅游業(yè)更好地迎接大量前來(lái)歐洲的游客。旅游業(yè)是歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，在近來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，一直是歐洲經(jīng)濟(jì)的主要支柱?！?/span>

申根區(qū)域包括27個(gè)歐盟成員國(guó)中的22國(guó)，以及瑞士、挪威、冰島和列支敦士登。保加利亞、克羅地亞、塞浦路斯、羅馬尼亞、英國(guó) 和愛(ài)爾蘭 不列入申根簽證政策范疇，進(jìn)入申根區(qū)域只需獲得其中一國(guó)的簽證即可。

歐洲旅游協(xié)會(huì)認(rèn)為此次改革“非常必要”。國(guó)際郵輪 航線協(xié)會(huì)歐洲主席皮埃爾弗朗西斯科·瓦高表示：“聰明的簽證政策將掃除官僚作風(fēng)，為幾百萬(wàn)想要短期旅游的發(fā)展中國(guó)家的人們提供更好的旅游目的地體驗(yàn)?！焙?jiǎn)化簽證政策改革的另一個(gè)目的，是吸引發(fā)展中國(guó)家中等收入人群到歐洲而不是美國(guó)旅游。近10年來(lái)，美國(guó)簽證手續(xù)既繁瑣又昂貴，即使對(duì)免簽國(guó)家的公民也十分繁雜。歐洲簽證政策改革生效后，游客前往歐洲旅游將更加便捷和便宜。

簡(jiǎn)化簽證的前行者

申根簽證改革提案需經(jīng)歐盟成員國(guó)和歐洲議會(huì)批準(zhǔn)才能生效，因此最早也要等到2015年才能得以實(shí)施。不過(guò)，歐洲許多國(guó)家已經(jīng)在簽證辦理政策上放開了手腳。

今年1月，法國(guó) 實(shí)施了對(duì)中國(guó)游客48個(gè)小時(shí)發(fā)放簽證的政策。法國(guó)內(nèi)政部6月27日通過(guò)另一項(xiàng)決議，法國(guó)部分海外省及海外領(lǐng)地(包括留尼汪以及大溪地 所在的波利尼西亞群島)將對(duì)中國(guó)護(hù)照持有者實(shí)施15天旅游免簽政策。

5月起，中國(guó)公民赴意大利 簽證辦理時(shí)間已經(jīng)縮至36個(gè)小時(shí)。從8月起，中國(guó)去英國(guó)旅游的游客簽證申請(qǐng)可在24個(gè)小時(shí)內(nèi)完成審批。另外，英國(guó)正在與歐洲幾個(gè)國(guó)家協(xié)調(diào)，允許中國(guó)游客提交一份申請(qǐng)，便可在取得申根簽證的同時(shí)也得到英國(guó)簽證。

從今年秋季起，持有愛(ài)爾蘭簽證的中國(guó)人將可直接赴英，不必再提交申請(qǐng)，反之亦然。據(jù)悉，德國(guó) 也正在醞釀向更多中國(guó)申請(qǐng)者頒發(fā)3至5年內(nèi)多次入境簽證。

打造奢侈品旅游線路 吸引中國(guó)游客海外購(gòu)物

歐洲奢侈品公司近來(lái)研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人對(duì)奢侈品購(gòu)買力十分強(qiáng)勁，而且，相對(duì)于本土購(gòu)物來(lái)說(shuō)，中國(guó)消費(fèi)者更喜歡在海外購(gòu)買這些大品牌的商品。2013年中國(guó)奢侈品消費(fèi)額超過(guò)800億美元，而且2/3來(lái)自海外。

自2013年起，許多奢侈品巨頭陸續(xù)從中國(guó)撤資，喬治·阿瑪尼、百達(dá)翡麗、杜嘉班納離開了上海 外灘，路易威登也停止了在中國(guó)開新店的計(jì)劃，把資金用于裝飾歐洲旗艦店。

全世界的奢侈品公司都在想方設(shè)法討好在海外購(gòu)物的中國(guó)游客，并推出了一系列新點(diǎn)子。例如，路易威登組織中國(guó)游客參觀他們的博物館和藝術(shù)空間，吉凡克斯帶領(lǐng)中國(guó)旅游團(tuán)參觀他們的制作車間，還有一些歐洲商家會(huì)邀請(qǐng)游客參觀時(shí)裝秀的后臺(tái)。

跨國(guó)電商合作 方便游客海外購(gòu)物退稅

負(fù)責(zé)游客海外購(gòu)物退稅的瑞士環(huán)球藍(lán)聯(lián)(Global Blue)近日與支付寶公司達(dá)成合作協(xié)議。中國(guó)游客很快便可通過(guò)阿里 巴巴旗下的支付系統(tǒng)支付寶收到退稅。該合作協(xié)議7月8日生效，有法國(guó)、德國(guó)、意大利、韓國(guó)和英國(guó)約5000個(gè)商家參與，而英國(guó)倫敦 哈羅德百貨公司，柏林KaDeWe百貨公司以及意大利文藝復(fù)興百貨也有意向加入。

環(huán)球藍(lán)聯(lián)總裁大衛(wèi)·巴可斯拜表示：“中國(guó)游客是我們最主要的外國(guó)客戶，根據(jù)我們處理的退稅金額，他們平均每筆交易額高達(dá)815歐元。按照世界旅游組織的估計(jì)，中國(guó)出境游 客到2020年將增長(zhǎng)到2億人次。因此我們需要提前了解他們的需求，并向其提供運(yùn)行通暢的退稅服務(wù)?！?/span>

增加旅游稅收 法國(guó)打起游客主意

上述這些有助于吸引游客的措施受到了業(yè)界的廣泛支持。相反，一些可能嚇跑游客的做法就不那么受歡迎。例如法國(guó)，為增加財(cái)政收入，動(dòng)起了游客的歪腦筋。

近日，法國(guó)社會(huì)黨議員起草了一份議案，計(jì)劃將酒店 稅提高4倍，從每晚1.5歐元增至最高8歐元，具體金額按照旅館檔次有所浮動(dòng)。這份議案還提出，對(duì)赴巴黎 地區(qū)觀光的游客多征一項(xiàng)交通稅，游客每天須支付2歐元，用于改善交通設(shè)施和基建。 該議案上周已在眾議院通過(guò)，待參議院批準(zhǔn)后便可實(shí)施，執(zhí)政黨希望加稅能帶來(lái)每年1.12億英鎊(約約合人民幣11.9億元)的額外收入。

這份議案遭到了法國(guó)多位政府官員和商業(yè)人士的激烈批評(píng)。法國(guó)外交部長(zhǎng)法比尤斯6月29日宣稱，如果提高兩項(xiàng)旅游稅率，將嚴(yán)重打擊本國(guó)旅游業(yè)和本就岌岌可危的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。法比尤斯以“危險(xiǎn)”一詞形容議會(huì)的新舉措，認(rèn)為這類措施“不利于促進(jìn)旅游業(yè)，而旅游業(yè)是保住就業(yè)崗位的關(guān)鍵”。經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)阿諾·蒙特堡強(qiáng)烈反對(duì)提高旅游稅，呼吁議會(huì)“重新考慮這項(xiàng)決定”。雅高酒店集團(tuán)行政總裁巴贊認(rèn)為“這些決定不公平，不可持續(xù)，相當(dāng)危險(xiǎn)?！彼赋觯露愔茖⒋蠓鶆兿骶频暧?。