【國家旅游局】旅行社安排購物須與游客簽協(xié)議

　京華時報訊(記者田虎)昨天，國家旅游局和國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了2014年版《團隊境內(nèi)旅游合同（示范文本）》、《團隊出境旅游合同（示范文本）》、《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游合同（示范文本）》和《境內(nèi)旅游組團社與地接社合同（示范文本）》，并即日起在全國范圍內(nèi)推行使用。

　　據(jù)了解，新版旅游合同是首個根據(jù)《旅游法》相關(guān)內(nèi)容修訂的旅游合同，其中針對購物、另行付費旅游項目、違約等行為做出了明確界定和具體操作辦法。

　　國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要通過明確旅游活動各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，體現(xiàn)《旅游法》的普遍適用性，通過規(guī)范示范文本引導(dǎo)行業(yè)自律，把法律的強制性規(guī)范變成行業(yè)的自覺規(guī)范。新版旅游合同示范文本在保持原旅游合同示范文本的完整性、規(guī)范性、公平性、引導(dǎo)性的基礎(chǔ)上，新作出了較大的改動和完善。

　　■亮點

　　購物商定最長停留時間

　　新版合同對安排購物活動、另行付費旅游項目在原則和方式上設(shè)定了約束性條款。在雙方的權(quán)利義務(wù)當(dāng)中，增加了旅游者的拒絕權(quán)和旅行社不得以不合理低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益的義務(wù)。同時，在協(xié)議條款部分，突出表達雙方就購物活動、另行付費旅游項目要達成一致，另增加補充協(xié)議對具體行為進行約定。

　　記者在補充協(xié)議中發(fā)現(xiàn)，關(guān)于購物場所名稱，最長停留時間、地點、主要商品信息等均需注明，并雙方簽字蓋章。如果在未簽協(xié)議的情況下發(fā)生購物、另行付費旅游項目，合同中也寫明:旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后30日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，退還另行付費旅游項目的費用。

　　滯留返程費用雙方分擔(dān)

　　此次新版合同還根據(jù)《旅游法》全面修改了合同解除的內(nèi)容。對因不可抗力或者已盡合理注意義務(wù)不能避免的事件解除合同費用的承擔(dān)作出了約定。

　　記者發(fā)現(xiàn)，合同中明確寫明:造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費用由旅游者承擔(dān)，增加的返程費用雙方分擔(dān)。中青旅市場推廣部總經(jīng)理葛磊表示，現(xiàn)在突發(fā)事件時有發(fā)生，由于牽扯到航空、酒店、地接等各個方面，旅行社很容易和游客發(fā)生糾紛，而今后雙方可以嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

　　甩團最高賠償三倍團費

　　新版合同中還新增加了懲罰性賠償責(zé)任。針對旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同義務(wù)，造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的情形，示范文本約定旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。

　　環(huán)境國旅總裁鐘暉說，這主要是針對甩團現(xiàn)象做出的約束，以往發(fā)生過因利益分配問題導(dǎo)致旅游團的行程無法繼續(xù)的事情。