【四川】旅游十年獲高速發(fā)展 今年四川旅游又有不同

西部首位、全國(guó)前十名——這是遭遇了地震災(zāi)害等嚴(yán)重影響的四川旅游，在2013年取得的成績(jī)。可以說(shuō)，四川旅游業(yè)已經(jīng)歷近十年的高速發(fā)展。

然而，把四川省旅游放到全國(guó)層面去比較，四川省旅游的總體量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及江蘇、廣東等“第一集團(tuán)軍”，入境游發(fā)展也滯后于國(guó)內(nèi)游——建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，四川的道路還很漫長(zhǎng)。

2月27日舉行的全省旅游工作電視電話會(huì)議，明確了一個(gè)重要的認(rèn)識(shí)：發(fā)展旅游業(yè)既拉動(dòng)投資，又促進(jìn)消費(fèi)，還能很好地促就業(yè)、促增收，是現(xiàn)階段適應(yīng)四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求，推進(jìn)“抓緊轉(zhuǎn)”和“加快趕”的重要選擇。會(huì)議更釋放出一個(gè)重要的信號(hào)：今后，四川省要把旅游業(yè)發(fā)展放到一個(gè)更加突出的地位，下功夫科學(xué)籌劃、強(qiáng)力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

梳理旅游工作會(huì)要點(diǎn)，讓我們看到了四川旅游今年的大不一樣。

規(guī)劃+創(chuàng)新=深化旅游改革

據(jù)了解，四川省正在制定并將實(shí)施《四川省旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃》。為了能推動(dòng)全省旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展，這份醞釀中的改革行動(dòng)計(jì)劃，不只針對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)，還將涉及全省所有涉旅部門(mén)、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等，通過(guò)整合各類旅游資源，建立完善體制機(jī)制，激發(fā)旅游市場(chǎng)活力。

今年，“改革”一詞在全國(guó)旅游業(yè)中都是熱詞：海南國(guó)際旅游島政策穩(wěn)步推進(jìn)，云南、廣西全面推進(jìn)旅游綜合改革試點(diǎn)，廣東、山東全面實(shí)施國(guó)民旅游休閑計(jì)劃，貴州積極建設(shè)國(guó)家公園省……四川省旅游業(yè)改革的重點(diǎn)之一則是“先試先行”：成都、樂(lè)山和峨眉山市將開(kāi)展“旅游綜合改革試點(diǎn)”，甘孜、阿壩等少數(shù)民族地區(qū)要建設(shè)全域旅游試驗(yàn)區(qū);旅游企業(yè)和旅游管理部門(mén)自身加快改革，今年四川省將推動(dòng)國(guó)有景區(qū)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離，創(chuàng)新構(gòu)建旅游規(guī)劃管理和咨詢工作體系，啟動(dòng)旅游協(xié)會(huì)改革。

規(guī)劃的深度決定四川旅游產(chǎn)品的高度。四川要打造世界旅游目的地，規(guī)劃是關(guān)鍵。今年，四川省將組建省級(jí)旅游規(guī)劃咨詢委員會(huì)，強(qiáng)化專家咨詢作用和提高規(guī)劃質(zhì)量，讓《四川省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》、《四川省自駕游體系規(guī)劃》和《四川省度假產(chǎn)品和服務(wù)體系規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃的編制更加“接地氣”。

觀光+休閑=“川式度假”

觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)型，這是我國(guó)旅游業(yè)界普遍認(rèn)同的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。但這樣的模式生搬硬套在四川旅游上并不合適：九寨溝、黃龍、峨眉山、樂(lè)山大佛、都江堰、青城山、稻城亞丁……細(xì)數(shù)四川省旅游資源，但凡具有全球性吸引力的幾乎都是觀光資源。四川省發(fā)展休閑度假不能拋棄觀光產(chǎn)品，此次旅游工作會(huì)上提出，四川要打造“聚合觀光、動(dòng)態(tài)度假”的旅游目的地，建立“一日游”產(chǎn)品體系，構(gòu)建旅游公共交通運(yùn)輸體系，讓公交車也能開(kāi)進(jìn)景區(qū)。在大峨眉區(qū)域，全力打造“大峨眉旅游觀光度假區(qū)”。

記者從《2013年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告》獲悉，去年四川省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展從靠高端消費(fèi)、公務(wù)差旅和商務(wù)旅游拉動(dòng)，逐步調(diào)整為依托常態(tài)化的國(guó)民旅游消費(fèi)，90%以上的游客選擇自由行?！按ㄊ蕉燃佟币绾瓮晟谱杂尚信涮追?wù)?記者了解到，今年四川省將推動(dòng)各地加快“旅游景區(qū)連接通道最后一公里”建設(shè)，指導(dǎo)市州、配合部門(mén)完善國(guó)道、省道沿線旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，推動(dòng)解決跨地區(qū)旅游團(tuán)隊(duì)車輛無(wú)障礙運(yùn)行和小型旅游車輛資質(zhì)審批等問(wèn)題。

調(diào)查顯示，近年來(lái)中部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展速度比四川快20%以上，四川與河南、湖南、湖北等省的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。為進(jìn)一步放大四川旅游的優(yōu)勢(shì)，今年四川省將舉辦首屆旅游博覽會(huì)。據(jù)了解，四川省將把這場(chǎng)面向境內(nèi)外的旅博會(huì)招牌，擦得和科博會(huì)、酒博會(huì)一樣亮，成為外省旅游經(jīng)銷商、境內(nèi)外旅游買家團(tuán)與四川旅游合作共贏的重要平臺(tái)，“川式度假”產(chǎn)品將有望在交易會(huì)上唱主角。

全覆蓋+服務(wù)游客=智慧旅游

數(shù)據(jù)顯示，去年全省公路里程突破30萬(wàn)公里、高速公路達(dá)到5046公里。與之相對(duì)的是，四川省去年自駕游比例比2012年增加了6.52個(gè)百分點(diǎn)，而由單位組織等其他方式減少了6.08個(gè)百分點(diǎn)。

今年，四川省將深化完善四川旅游運(yùn)行及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，運(yùn)行北斗戶外旅游應(yīng)急救援平臺(tái)，為旅游管理者裝上精細(xì)和精準(zhǔn)的“大腦”，智慧旅游建設(shè)也更全面化、平民化。此外，還將深入實(shí)施G5(108國(guó)道)四川段智慧旅游帶試點(diǎn)工程，啟動(dòng)建設(shè)大九寨環(huán)線智慧旅游區(qū)試點(diǎn)工程，繼續(xù)推動(dòng)成都、綿陽(yáng)、樂(lè)山、廣元等城市開(kāi)展“智慧旅游城市”試點(diǎn)，深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區(qū)“智慧旅游景區(qū)”試點(diǎn)。

今年，自駕游客入川，在旅游交通干線(站)能看到LED屏實(shí)時(shí)公布與預(yù)警，而更加完善的游客旅游資訊服務(wù)平臺(tái)、涉旅信息共享和假日旅游信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，讓游客能及時(shí)掌握旅游動(dòng)態(tài)，避免堵在路上或景區(qū)的尷尬。