據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，突如其來的一場香格里拉獨克宗古城大火刺痛了很多人的內心。迪慶州政府網(wǎng)最新消息說，獨克宗古城火災過火面積達98.56畝，占古城核心保護區(qū)面積的17.81%。古城保護的種種缺失發(fā)人深省。
正因為此，在正在召開的云南省兩會上，古城保護問題成為代表委員們關注的熱點話題。大理州委書記梁志敏透露，今年考慮征收古城維護費來保障古城安全。那么，這筆費用向誰收？怎么收？又怎樣才能保證用在刀刃上呢？
大理州委副書記、州長何華表示，是否收費還在調研論證。他認為：麗江古城收取了維護費，所以古城內一些建設比較完善，大理古城的投入有限，差距很大。
何華：幾年來我們投入了兩千多萬在古城上，但是和古城的需要相比，微乎其微，完全靠政府的財力很難以得到足夠的保障，因為正在調研嘛，內容就包括收還是不收，如果要收，怎么收，收到什么范圍，這些都還沒有定論，下一步我們結合調研再進一步確定。
獨克宗、大理、麗江古城都是以木質結構為主，一戶挨一戶，一片連一片，正是由于這樣的結構特點，古城內很多地方大型消防車都進不去。大理州委副書記、州長何華表示，大理州的財政投入每年都有一部分用于古城維護，但此次對古城2萬多民居進行消防安全改造，仍需要大筆資金。由于沒有收取古城維護費，這讓維護古城在資金保障方面有一定困難。大理古城、古鎮(zhèn)、古村落繁多，安全保護工作任務繁重，目前需要解決的是消防設施供水水壓不夠、電線裸露、消防設施不夠等問題。
何華：我們不能再重蹈覆轍。古城的消防和新城的消防不是一個概念，新城有些不合適的我可以拆了，滿足消防的需要；古城不行，你沒有辦法來改變這個局面。整個消防還有與消防相關的，比如電網(wǎng)入地，整個配套設施的建設，要求更高，這方面需要巨大的投入，這是目前最急迫的一個壓力。另外其他方面，還有人跟游客的不斷增加，對古城文物古跡的的保護，古城民居的保護，如何避免它過度的商業(yè)化等等，都給我們提出了很多新的要求。
征收維護費并不是沒有先例，2001年，麗江古城開始向游客征收古城維護費，為此后當?shù)睾馁Y13億資金進行的環(huán)境整治提供了強有力的資金支撐。有了麗江的嘗試，2009年，云南省發(fā)改委、財政廳曾下發(fā)通知，擬對進入大理古城的游客征收每人每次30元的古城維護費，并打算向古城重點保護區(qū)范圍內從事生產(chǎn)經(jīng)營、旅游活動的單位和個人收取費用。這個消息一經(jīng)發(fā)布，社會各界幾乎一邊倒地評價這是"竭澤而漁"，甚至說是"變相剝奪了窮人看風景的權利"。這一話題也就就此放下。
不過，到了2013年，經(jīng)公示，香格里拉獨克宗古城成功開始向游客收取每人每次30元的古城維護費。這時的社會輿論不再是一邊倒的狀態(tài)，為保護古城交一筆不多的費用，不再像以往那么讓人難以接受了。只是，獨克宗古城后來的一把火讓人們內心有不少顧慮，收了錢，政府就能辦好事嗎？中央臺記者陳鴻燕采訪了部分大理的商戶和游客。
記者采訪了在大理古城經(jīng)營珠寶生意的雅致珠寶店老板奚吉雄，他認為古城維護費收得合理，用得正確，有暢通的知情渠道，那么人們應該是可以接受的。
奚吉雄：如果確實在監(jiān)督下用在古城維護上，大家也是可以接受的。你看香格里拉那個古城，他的消防應該說就是沒有做到位。
對于游客來說，獨克宗古城毀于火災，古城防火之痛已經(jīng)成為共識。
游客：這個就看有關部門要收取多高的費用了。一個是費用的多少，還有就是收取的費用怎么用？用得好不好？這是我們游客最關心的。
古城維護費收上來以后，到底怎么用？麗江古城保護管理局局長和仕勇曾在接受采訪時表示，費用的40%作為古城建設貸款的還款準備金，另外30%到50%作為古城環(huán)境整治及治理的專項資金。光是古城的環(huán)境衛(wèi)生、消防治安等等日常開支，一年下來就得上千萬。而對于游客來說，繳納80元的古城維護費之后，持憑據(jù)可以免費進入黑龍?zhí)豆珗@，正好抵消80元一張的公園門票。
即便如此，仍然難以打消人們的顧慮。北京交通大學旅游管理系教授王衍用昨晚接受新聞縱橫值班編輯采訪時表示，這筆費用的來源和去向必須公開透明，最好的方法就是從一開始發(fā)動社會參與，引用外部監(jiān)督，保障資金用在刀刃上。
王衍用：應該有一個專門的民間機構，行業(yè)的或者都可以，比如說舉個例子，每個古城都有一批特有家鄉(xiāng)情結又有一定的文化素養(yǎng)的人，讓他監(jiān)督，別人運作使用權必須得經(jīng)過他認定，經(jīng)過他批準或者經(jīng)過他公布，調動各個方面人員積極性嘛！
王衍用還表示，收費并不是解決問題的唯一渠道。如果因為收費導致地方一邊大量投資維護建設、一邊不節(jié)制的發(fā)展旅游，最終的結果仍然是對古城的傷害。
王衍用：我覺得收費不是最根本的問題，減輕古城的壓力才是最重要的問題，古城首先是要保護的，人是最大的破壞者。你首先得減少人的總量，人的總量的減少第一是預約，第二來講是高價門票，高價門票大家反對那就預約。折中一點，你雙管齊下，減少了游人，壓力立馬就下來了。（記者 陳鴻燕）
