【漠視最大客源國】還怎么振興旅游

2014-01-17 瀏覽:750次

中國和韓國是其游客的主要來源國,但安倍上臺后卻變本加厲惡化與這兩國的關系,此舉當然會對兩國游客的選擇產生極大的負面影響。日本旅游部門對此叫苦不迭,但卻無可奈何。

  經過多年的艱難努力,日本終于在去年實現了接待外國游客1000萬人的目標。盡管在很多國家看來這個數字太微不足道,但在日本這卻被視為是“歷史性成就?!?/span>

  日本政府在2003年制定了“觀光立國”的方針,計劃到2010年實現接待外國游客1000萬人的目標。盡管在2007年就已超過800萬人,但由于2008年全球金融危機的爆發(fā)和2009年禽流感疫情的流行,2011年日本東部更是發(fā)生了地震、海嘯和核泄漏的嚴重災難,使外國游客敬而遠之,以至晚了3年才實現預定計劃。目前日本又制定了2020年外國游客突破2000萬人,2030年達到3000萬人的中長期目標。去年東京如愿以償獲得了2020年奧運會的主辦權,富士山也終于入選世界遺產,日本旅游部門希望以此為契機,讓其旅游業(yè)再上一個臺階。

  接待1000萬外國游客,只是日本旅游業(yè)的一個階段性目標,日本旅游業(yè)對此非常清楚。因為目前日本的旅游業(yè)在全球排名僅33名左右,在亞洲也僅為第8名,還不及中國香港和澳門,而中國澳門人口僅為日本的0.4%。旅游業(yè)的現狀與日本的國際地位完全不相稱。

  雖然日本是個島國,卻并不缺乏旅游資源。日本的傳統(tǒng)文化在當今世界各國中可說是保護得最完善的,京都和奈良這兩個古都的眾多名勝古跡,保存狀態(tài)之佳,足以讓世人嘆為觀止。另外,日本森林覆蓋率也在全球名列前茅,擁有十幾處世界遺產。更不必說日本人的彬彬有禮,服務質量在全世界有口皆碑了,以至有“日本式招待”一說。再說,日本旅游接待能力非常充足,交通基礎設施完備,商業(yè)街和百貨商店到處設有免稅柜臺,還專門聘用了會多種外語的營業(yè)員。照理,日本旅游業(yè)本不該是目前這樣的局面。

  在上世紀70年代躋身世界經濟大國行列后,日本的出國旅游者逐年增加,但始終沒有充分重視吸引外國游客到訪日本。經過“失去的20年”的一番折騰,日本總算認識到需要通過發(fā)展國際旅游業(yè)來拉動內需,于是成立了多個機構來促銷旅游。日本經濟多年不見起色,發(fā)展旅游業(yè)無疑是投入少、見效快的途徑。例如,1000萬外國游客在日本的住宿和餐飲消費等,其經濟效應可達3.3萬億日元,能增加30萬個就業(yè)崗位。

  前往日本的外國游客中,韓國和中國內地、中國臺灣以及中國香港的游客幾乎占了三分之二,而其他國家的游客全年僅為寥寥300來萬。本來日本的東方文化風情應該是對歐美國家的游客最有魅力的,而日本也很想多多招徠歐美游客,但實情卻是多年來歐美游客數量始終在低位徘徊。

  日本觀光局前年8月至12月在東京市中心對到訪的455名外國游客做了問卷調查,結果是:排在最前列的問題是日本人的英語水平普遍不高,外國游客在日本存在溝通難題;其次是英語路牌等標示太少,對外國游客很不方便;再次是外國游客在日本上網不方便,另外還有自動取款機太少、旅游標示不夠,酒店的房間太狹窄,尤其是經濟型酒店的房間幾乎就是兩張單人床的面積。還有,成田機場離東京市區(qū)太遠,那些經常要往返日本的商務客人深感不便。

  其實,無法通過調查來探尋的更重要的原因,是日本作為一個單一民族的島國,國民心態(tài)始終不那么開放。不要說外國人很難真正融入日本社會,就是日本人之間,也有個圈子問題(日語稱之為“系列”)。圈里圈外完全是兩碼事,日本人對圈外的人很容易產生排斥意識。雖然日本人表面上非常彬彬有禮,但內心的藩籬卻很深固。

  此外,日本的出入境管理部門對外國游客的簽證管理仍然偏緊。雖然對諸如韓國和我國香港與臺灣等地實行免簽政策,但免簽的門開得還不夠大,包括一次簽證多次往返的比率也太低,這樣就很難吸引回頭客。

  日本旅游部門目前正全力以赴,消除各種不利于吸引外國游客的障礙,為經濟復蘇助一臂之力。據悉正在考慮擴大免稅品的范圍,增開免稅店,允許更多外國的信用卡在日本使用等。他們的做法分三步:先是通過大力推介,讓外國游客對日本產生興趣,然后希望有機會去日本走一走,看一看。一旦去了日本之后,則希望外國游客對日本產生好感,成為回頭客,或是通過口口相傳再吸引其他游客。近年來,只要是日本駐外使領館或大企業(yè)舉辦的活動,旅游部門都會搭便車,各地旅游部門競相設立展臺,并提供各種宣傳品和小禮品,為本地旅游業(yè)大聲吆喝。

  但安倍政府當下的做法卻與之南轅北轍。中國和韓國是其游客的主要來源國,但安倍上臺后變本加厲惡化與這兩國的關系,這怎么不會對兩國游客的選擇產生極大負面影響?日本旅游部門對此叫苦不迭,但卻無可奈何。