【廣西】“長壽之鄉(xiāng)”現(xiàn)亂象:游客變長住客搭違建

2013-12-26 瀏覽:825次

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,現(xiàn)在,人們越來越重視自己的健康,關注自己生存的環(huán)境,希望能夠延年益壽。尤其是今年,全國多個地方的霧霾天憋的人喘不上氣來。找個環(huán)境優(yōu)美,空氣清新的地方,是很多人今年夢寐以求的。說到養(yǎng)生這個話題,不得不要提到一個地方,那就是廣西巴馬瑤族自治縣。

巴馬瑤族自治縣被譽為世界長壽之鄉(xiāng),據(jù)第二次到第五次全國人口普查,巴馬百歲以上壽星占人口的比例之高都居世界五個長壽區(qū)之首。正因為這樣,近幾年來慕名到巴馬旅游、取經(jīng)、養(yǎng)生的人也越來越多。

但是,大量涌入的人口在給當?shù)貛泶罅康氖杖胪?,也在沖擊著這里的山水、村莊。流水聲中開始夾雜隆隆的機器聲,村民和開發(fā)商合作,大量高層建筑拔地而起……而這些幾乎都沒有相關手續(xù)。

巴馬瑤族自治縣在廣西西北部。12月,當?shù)厝苏f,這差不多是巴馬最冷的時節(jié)。在幾個比較出名的村莊走走,能碰上很多北方口音的人。他們是到這里來養(yǎng)生的:

候鳥人:我是北方人啊,我們在這兒住一個月了。比咱那邊空氣也好,是啥也好。

他們不像游客,玩上三五天就離開,而是通常要住上一段之間,短則幾月,長的幾年。他們像當?shù)厝艘粯幼喣ν谐鲂?,趕集、買菜。他們在巴馬被叫做“候鳥人”。

巴馬甲篆鄉(xiāng)坡月村村支書黃大尚說,來村里居住養(yǎng)生的候鳥人比村民人數(shù)還多:

黃大尚:以前我們村就是2000多個人而已,現(xiàn)在如果是高峰期的時候,光來養(yǎng)生要達到8000人左右。

不光是坡月村,在百魔洞景區(qū)附近的百么屯和鄰近的巴盤屯長壽村都住進了不少候鳥人。和其他村莊不太一樣,巴馬的村里幾乎都是3層以上的小樓,很多當?shù)卮迕穸荚谏w房出租:

記者:他跟咱簽合同么?

候鳥人:他也沒有啥合同。他給你開個白條收據(jù),就是普通收據(jù),不是帶稅務戳的,都是家庭往外租的,你住幾個月交幾個月錢,跟他說好了。

候鳥人說 租房就是普通白條收據(jù)招租信息在村里隨處可見。除了短期租賃,這里還能長租,也有人管這叫“買”。一次性付給房主十幾萬或幾十萬,租下房子20到30年不等。

侯鳥人陳澤惠也在坡月村長租了一間房,現(xiàn)在她已經(jīng)在這住了三四年了,她印象中,剛來的時候,這里還都是平房:

陳澤惠:09年以前你看這些房子,就這棟房子有,像這些那些都沒有房子,稀稀拉拉的。百么屯那邊幾乎都是平房。09年9月份以后,就大量建房。建起來也是亂七八糟的。

自建的房屋一棟緊挨一棟,陳澤惠講,萬幸沒有出過事故:

陳澤惠:你看這么密密麻麻的,中間相隔就那么一公尺、八十公分。又沒有消防通道,又沒有消防設施,萬一出了火災怎么辦。

這些樓很大一部分是村民和開發(fā)商合作蓋的。百么屯村民黃大姐就和她口中外面的老板合作建了一棟15層的樓:

記者:不是您家自己蓋的?

黃大姐:不是,我家哪里有那么多錢。他們應該是長租,租出去。這個是我們老宅基地。到30年以后房子就是歸我們,就是這樣子,我們要二樓三樓。

記者:就是他不單獨給您錢,他就給您蓋一棟樓,30年之后您得一棟樓是吧?

黃大姐:對,到三十年以后收房。

記者采訪發(fā)現(xiàn),其他村民和開發(fā)商的合作模式也都類似。村民的宅基地,開發(fā)商出資蓋樓,不需要支付給村民費用,蓋好后,其中的幾層歸村民居住,其余的開發(fā)商出租。在約定的年限期滿后,整棟樓歸村民所有。

但這其中就存在著問題。比如報道中提到的,黃大姐的樓房現(xiàn)在還沒完工,頂層的幾個戶型的30年使用權就都已經(jīng)賣出去了。但現(xiàn)在,她的房子被貼了封條,停工了。

甲篆鄉(xiāng)幾個村子都有房子被貼封條。查封日期是11月21號。為什么他們會被封?巴馬縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長韋明福表示,這些房屋都沒有取得建設工程規(guī)劃許可,屬于違章建設:

韋明福:他們建房都沒有通過我們審批,他們在建房當中從始至終都沒有辦理過任何手續(xù)。都是老板跟他們合資建房的,他們都是搞旅館,農(nóng)家旅館,涉及到公共安全的問題。

記者:像坡月村這種情況是不是大多是屬于違章建設?

韋明福:全部,可以說是全部是違章的,因為你沒有辦手續(xù)就是違章嘛。

查封所依據(jù)的廣西《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施辦法在2010年就已經(jīng)出臺。為何在今年的11月才查封了正在建設的房屋?對此,韋明福解釋,此前沒有采取強制措施:

韋明福:之前的這一段時間縣里面也給他們做工作,不讓他們建,但是沒有強硬地說是要他們停,他們一直都沒有停,后來迫不得已到11月20號我們就把它封起來了。

在坡月村村支書黃大尚看來,是因為之前沒有規(guī)劃好才出現(xiàn)許多違建:

黃大尚:封這個樓的話,封是對的,安全隱患存在的比較大,,特別是消防的隱患。建房這塊是,巴馬從92年以來搞開發(fā)旅游了,百魔洞是從06年開發(fā)的,直到現(xiàn)在縣里面還沒有拿出坡月村總體的一個規(guī)劃書來,所以這幾年就是農(nóng)民亂搭亂建的比較多。

對此,韋明福承認,規(guī)劃沒有跟上,控制性規(guī)劃正在審批中:

韋明福:我們政府有責任,因為我們的規(guī)劃滯后。我起(房子)當初政府不制止,現(xiàn)在我起起來了,你說我違反規(guī)劃了。確實有些矛盾。從06年開始,巴馬旅游一下子火爆,一下子都上來了,我們政府服務各方面都跟不上。但是群眾有群眾的錯誤,要建房必須要辦理手續(xù),你們?yōu)槭裁床蝗マk手續(xù)?群眾有責任,我們政府也有責任。

而已經(jīng)建起的違章建筑,接下來如何處理解決?是否需要拆除?韋明福表示,要整改,合格后可補辦手續(xù):

韋明福:質(zhì)量鑒定你必須達到合格,各方面都合格了我們就可以補辦各種手續(xù),就給他合法化了,房屋質(zhì)量不合格我們就不可以開封了,就把它永遠地封下去了。(記者 劉飛)