【國土資源部】農(nóng)村宅基地改革方向不是自由買賣

　針對輿論和民眾關(guān)注的農(nóng)村宅基地改革問題，國土資源部副部長胡存智接受記者專訪時表示，農(nóng)村宅基地制度改革方向是進(jìn)一步擴大權(quán)能，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，而不是指宅基地可以自由買賣。

　　近一個月來，農(nóng)村宅基地改革成為輿論關(guān)注熱點。

　　胡存智說，包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村土地管理制度改革，必須堅持集體所有制、用途管制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益四個重要原則。這是農(nóng)地改革的基本邏輯和底線。

　　宅基地轉(zhuǎn)讓是否意味著城里人可以去農(nóng)村買宅基地？胡存智強調(diào)，這是方向性誤解。按照中國法律制度，非本集體經(jīng)濟組織成員無論購買還是以其他方式使用占有農(nóng)村宅基地，都是違反法律的。

　胡存智說，改革的根本出發(fā)點是探索增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的路子，不是為了解決建設(shè)用地指標(biāo)，也不是為了滿足城市建設(shè)用地的需要。宅基地一旦抵押權(quán)實現(xiàn)，就涉及轉(zhuǎn)讓問題，結(jié)合農(nóng)村住房一戶一宅基本國情，宅基地上的房屋是農(nóng)民唯一住房，轉(zhuǎn)讓后農(nóng)民是否有住房保障，就涉及重大的社會問題，必須慎重。

　　今年開始，中國全面開展包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作。目前，這項工作正在各省普遍開展。

　　“要對農(nóng)村宅基地進(jìn)行確權(quán)登記，具體落實到每一宗地、每一塊宅基地上，通過確權(quán)登記頒證把農(nóng)村建設(shè)用地和宅基地進(jìn)行完整的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，為宅基地管理和宅基地用益物權(quán)保障奠定好基礎(chǔ)?！焙嬷钦f。(記者 王立彬)