【假日辦就拼假征求意見】教授建議取消黃金周

央廣網(wǎng)北京10月11日消息(記者張棉棉 富賾 王鑫)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，十一黃金周剛剛結(jié)束，再次投入到緊張的工作中，估計(jì)有不少朋友感覺有些小失落。今天是周五，本來明天是該休息的，但是因?yàn)殚L假借用了周末，所以周六，明天，還是工作日。

不知道您是不是還記得這個中秋國慶雙節(jié)長假的口訣：上3天休3天上6天休1天上2天休7天上5天休1天。這號稱是史上最亂的假期工作模式，不過其實(shí)往年也差不多，比如2010年的雙節(jié)長假，休1上3、休3上6、休7上2、休1上5，也挺亂的。

假期安排能不能不這么亂，不讓人整天背小口訣呢？昨天，全國假日辦就在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等多家網(wǎng)站發(fā)布了“關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問卷”，面向社會廣泛征集意見。調(diào)查的主要內(nèi)容就是“你對現(xiàn)行放假安排是否滿意”、“長假是否需要保留”、“小長假是否需要調(diào)休”等等，未來的假期安排該像哪個方向調(diào)整？

剛剛過去的十一黃金周，各地最明顯的景致，就是“人頭攢動”。微博、微信上，一個很流行的段子是：沁園春--大假，人在旅途，千里高速、萬里車堵。望神州大地，一派車潮。以皇城根最著名的的景點(diǎn)故宮(微博)為例，僅在10月2號，故宮全天接待游客超過14萬人，從天安門廣場到紫禁城午門一眼望不到頭，故宮啟動單向參觀的強(qiáng)制措施，游客只能從南側(cè)的午門進(jìn)入，一路向北，不能反向回頭，只能從最北端的神武門離開：

游客：人太多了，中國人集中出游這問題太大了。

記者：您排隊(duì)剛才排了多長時間買票？

游客：時間挺長，至少得40分鐘吧。

黃金周徹底成了“一鍋粥”。全國假日辦10日在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等多家網(wǎng)站發(fā)布了“關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問卷”，內(nèi)容包括 “你對現(xiàn)行放假安排是否滿意”、“長假是否需要保留”、“小長假是否需要調(diào)休”等。

清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明教授認(rèn)為，黃金周的問題實(shí)際從1999年以來就存在，也是08年以后出現(xiàn)的新問題，就是五個小長假的形成是挪用雙休日來拼湊而成的，法制辦現(xiàn)在注意到了“挪假式放假”方式可能引起的批評意見，才開始做出的調(diào)查：

蔡繼明：把人們正常的工作和休息的秩序給打亂了，一周要連續(xù)休息3天、7天，反過來就會導(dǎo)致接下來的一周就要連續(xù)工作7天，這樣把我們平時五天工作日40小時法定的職工工作時間給打亂了。

蔡繼明立場鮮明的說，對于“挪假式”的放假方式他堅(jiān)決投出反對票，“黃金周”應(yīng)該取消：

蔡繼明：我們現(xiàn)在主要就是采用的一種強(qiáng)制性的、統(tǒng)一的、集中放假的方式來滿足人們長途旅行、度長假的要求。但是這就必然造成了互相干擾，造成了交通擁擠、造成了景區(qū)人滿為患。

不過，從2007年國務(wù)院決定取消五一黃金周后，蔡繼明的觀點(diǎn)就一直飽受爭議。不少民眾和專家還是在力挺"黃金周"。北京交通大學(xué)旅游系教授王衍用表示，目前我國僅有"十一"和"春節(jié)"兩個黃金周，不是太多，而是太少。連休七天的黃金周不能簡單等同于旅游黃金周，它還有休閑、探親訪友的作用。同時，黃金周的核心是成功地推行了全民休假制度，保障了百姓的休假權(quán)益：

王衍用：中國的黃金周不是多了而是少了，我們?nèi)チ艘粋€黃金周，不管是對旅游者還是對旅游產(chǎn)業(yè)是一個極大的損失，當(dāng)然從另外一個角度上，黃金周也不見得只是旅游，它可以做很多很多事情，因?yàn)橐荒昃湍敲磶讉€集中的時間。

在王衍用眼中，我國有超過2億在城市中打拼的"農(nóng)民工"，每年黃金周是他們能夠回鄉(xiāng)和家人團(tuán)聚的機(jī)會。如果取消黃金周，?；丶铱纯椿蛟S將成為一紙空文對于大家詬病較多的黃金周旅游人滿為患、價格上漲等問題，他說，這主要是游客出行時間太集中，相關(guān)產(chǎn)業(yè)不健全造成的。但他仍強(qiáng)調(diào)，從宏觀和戰(zhàn)略角度，黃金周的社會效益已經(jīng)大于經(jīng)濟(jì)效益。

王衍用：一個游客時間太集中，你的價格太少他就集中在這兒，第二個來講好多地方還沒有把產(chǎn)業(yè)做起來，就是吃、住、行、游、購、娛，只在游上收費(fèi)，下一步就使我們這個產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展起來，少在門票上做文章，多在產(chǎn)業(yè)上做文章，那么我們未來這個問題可能就得到緩解和解決。

雖然贊成、反對的都大有人在，但雙方都看到了，黃金周人員集中出行帶來的弊端。如何解決這一問題？蔡繼明表示，一個很重要的途徑就是要大力推行帶薪休假：

蔡繼明：如果帶薪休假落實(shí)了之后，那么公民他自己就可以組成一個為期5天或者為期7天的長假。但是這種長假是帶有彈性的，他是錯開放假時間的，每個人可以在一年四個季節(jié)365天一年四個季節(jié)12個月不同的時段來選擇出行，這就避免了像五一、十一集中放假帶來的這些弊端。

中國旅游研究院學(xué)術(shù)委員會主任魏小安則以國外的情況舉例，要想讓百姓不再迷戀小長假，最根本的是要解決"時間的消費(fèi)"誰做主的問題：

魏小安：從國外來看也有長假，但是他們的長假更多的是一種宗教性的或者文化性的，而不像我們這樣形式一種制度性的長假。所以從總體而言，我覺得根本的問題還是我這句話就是我的時間我做主。