【《旅游法》將對(duì)黃山盒飯說(shuō)什么】

                   《旅游法》

                   將對(duì)黃山盒飯說(shuō)什么

    詩(shī)人卞之琳在《斷章》中說(shuō)，“你在橋上看風(fēng)景，看風(fēng)景的人在樓上望你?！?013年十一黃金周，看風(fēng)景的人果真成了另一道“風(fēng)景”。有人看這風(fēng)景里的亂象，有人盯著風(fēng)景里的錢景。有消息說(shuō)，“黃山景區(qū)內(nèi)禁售泡面，怕游客亂倒泡面的水破壞環(huán)境，但并不禁止游客吃泡面。記者發(fā)現(xiàn)，山上吃泡面的游客非常多，除了一些自己帶上來(lái)的，有些商鋪還是在偷偷地賣。商販們稱，景區(qū)之所以出臺(tái)這個(gè)規(guī)定，是為了景區(qū)自己的盒飯生意，3菜1湯賣45元”。

    黃山景區(qū)的方便面禁令，當(dāng)年也曾一石千浪。早在2005年3月，相關(guān)部門就決定在景區(qū)內(nèi)停止銷售方便面，最主要的原因自然是環(huán)境污染。怎知應(yīng)者寥寥，于是隔年的2006年五一前夕，景區(qū)再次發(fā)出《關(guān)于禁止出售方便面的緊急通知》，態(tài)度強(qiáng)硬、措辭嚴(yán)厲。于是方便面就羞答答“隱身”了。說(shuō)隱身，其實(shí)是兩層意思：一是景區(qū)沒(méi)法子禁止游客帶著方便面上山，那么，政策對(duì)于知情的游客來(lái)說(shuō)，不過(guò)就是提前在山下買幾包備著的提醒；二是商鋪的貨架上雖然沒(méi)有了方便面，遵循價(jià)值規(guī)律的要求，有需求自然有供給，垃圾袋藏著的“方便面黑市”依然不可能禁絕。

   景區(qū)禁止方便面出沒(méi)，自然無(wú)可厚非，畢竟，鬼斧神工的黃山，也經(jīng)不起鋪天蓋地的面桶或湯汁的污染。但最令人百思不解的恰恰是兩點(diǎn)：如果真是為了禁止方便面上山，干脆一刀切一禁了之，只要在游客上山前盡到告知義務(wù)，把方便面換成餅干或面包，也不是不可以理解，為什么偏偏只是在山上禁售方便面？此外，黃山作為自然景區(qū)，在五千年華夏文明史中具有鮮明的公益與公共屬性，既然在山上禁了方便面，該不該為游客提供相應(yīng)的替代品呢？畢竟 ，方便面在爬山過(guò)程中也是必需品，沒(méi)有消費(fèi)彈性，如果禁了方便面而只有45元的盒飯供選擇，這算不算司馬昭之心呢？

    前幾年，輿論集中火力炮轟了機(jī)場(chǎng)的天價(jià)餐。各大機(jī)場(chǎng)也積極整改，引入了快餐連鎖店，作出了價(jià)格自律承諾，譬如濟(jì)南機(jī)場(chǎng)要求便利店、特產(chǎn)店等商品價(jià)格最高限定在市區(qū)主要商圈同類商品價(jià)格的1.2倍以內(nèi)。遺憾的是，景區(qū)的天價(jià)消費(fèi)始終巋然不動(dòng)。這當(dāng)然不是說(shuō)，黃山上的盒飯就該5塊錢或者10塊錢一份，而是在測(cè)算其成本與合理利潤(rùn)之后，總該有個(gè)合情合理的度，那么，這45元一份的盒飯價(jià)格主管部門持何意見(jiàn)？至于“商販們稱，景區(qū)之所以出臺(tái)這個(gè)規(guī)定，是為了景區(qū)自己的盒飯生意，3菜1湯賣45元”——面對(duì)民眾質(zhì)疑，起碼管理方有責(zé)任撇清政策的尋租嫌疑。

    《旅游法》第四條明確規(guī)定，“利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)”；第四十九條規(guī)定，“為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)?！蹦敲?，45元的盒飯價(jià)格，如何體現(xiàn)公益、契合法之公平正義精神？帶不帶方便面上山，并不是問(wèn)題的關(guān)鍵，關(guān)鍵是景區(qū)餐飲等基本服務(wù)，不能占山為王、趁火打劫。于此而言，職能監(jiān)管不能總是失語(yǔ)。