【土耳其紅旗】賣土耳其紅旗真是條件苛刻 泄密賣國？

9月26日，土耳其國防部長耶爾馬茲宣布，中國精密機(jī)械進(jìn)出口公司贏得了土耳其遠(yuǎn)程防空和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)“T-Loramids”項(xiàng)目的招標(biāo)，總價30億美元。該決定是在土耳其總理埃爾多安主持的國防工業(yè)執(zhí)行委員會會議上親自批準(zhǔn)的。

土耳其遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈防御系統(tǒng)采購計劃啟動于2007年3月，計劃將采購12套作戰(zhàn)單元(中俄習(xí)慣級別定為導(dǎo)彈營，西方習(xí)慣定為導(dǎo)彈連)的導(dǎo)彈系統(tǒng)，每個作戰(zhàn)單元包含獨(dú)立的搜索、制導(dǎo)雷達(dá)及6臺導(dǎo)彈發(fā)射車。

在這場競爭中，中國航天軍工系統(tǒng)研制的紅旗-9遠(yuǎn)程地空導(dǎo)彈戰(zhàn)勝的對手，是大名鼎鼎的美國雷聲公司的“愛國者-3”、俄羅斯金剛石-安泰防空集團(tuán)的S-400和歐洲防空導(dǎo)彈公司（法意聯(lián)合，以法國為主）的“紫菀30”防空導(dǎo)彈。目前放眼全世界，也只有這四種遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈。

許多讀者都很疑惑：為什么土耳其頂著北約盟國的壓力，選擇了中國防空系統(tǒng)？

土耳其選擇中國防空導(dǎo)彈，最直觀的優(yōu)勢是價錢便宜。據(jù)報道，土耳其這次項(xiàng)目預(yù)算是40億美元，而2009年美國為“愛國者-3”開出了78億美元的天價，而“紫菀30”的報價也達(dá)到55億美元，都大大超標(biāo)了。而S-400的報價也比紅旗-9的30億美元貴一些。

一套現(xiàn)代防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的合理報價是多少？中國采購的S-300，價格大約是不到1.5億美元一套，而臺灣地區(qū)向美國買3套“愛國者-3”卻高達(dá)11億美元，折合一套3.7億美元。當(dāng)然這其中包含了美國向臺灣勒索的超額利潤，也即俗稱的“保護(hù)費(fèi)”。綜合起來看，一套現(xiàn)代防空導(dǎo)彈作戰(zhàn)單元（包含合理數(shù)量的導(dǎo)彈），在國際軍火市場的合理價格應(yīng)該是1.5億美元到3億美元之間。

也就是說，土耳其采購12套作戰(zhàn)單元本應(yīng)是18-36億美元就能實(shí)現(xiàn)的事情。而競標(biāo)中更重要的因素，也包括合同價格昂貴的因素，是在于土耳其方面要求技術(shù)裝讓，使其能夠自行生產(chǎn)。

土耳其近10年來在正義與發(fā)展黨及其黨魁埃爾多安的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，國家實(shí)力增長明顯，并開始積極參與國際事務(wù)，最近幾年的中東動亂，背后都有土耳其的身影，其目標(biāo)是成為伊斯蘭國家中的領(lǐng)袖。

近年來，防空與反導(dǎo)已經(jīng)成了土耳其國防現(xiàn)代化的頭等大事。土耳其作為一個處于上升期的、有雄心的地區(qū)強(qiáng)國，追求富有戰(zhàn)略意義的遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)的獨(dú)立制造，是符合邏輯的。

據(jù)報道，土耳其總理埃爾多安親自向競標(biāo)的各國公司強(qiáng)調(diào)了技術(shù)轉(zhuǎn)讓的重要性，美國雷神公司投標(biāo)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人羅伯特稱，如果土耳其選擇‘愛國者’導(dǎo)彈，大約20億美元的生產(chǎn)任務(wù)將會移至土耳其的兩家公司，80%的‘愛國者’導(dǎo)彈將在土耳其進(jìn)行組裝。歐洲防空導(dǎo)彈公司發(fā)言人則稱，可以在公司組成團(tuán)隊中加上土耳其企業(yè)，通過這樣的形式實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移。

但這些應(yīng)該都比不上中國所愿意轉(zhuǎn)讓技術(shù)的誘惑來得大。中國因?yàn)樵敢庀蛲炼浞窒硐冗M(jìn)防空導(dǎo)彈技術(shù)而在這場競爭中處于了領(lǐng)先地位。

至于其他政治、技術(shù)的因素，在價格和技術(shù)轉(zhuǎn)讓面前都成了次要因素。但即使是這些因素，也是相當(dāng)有利于中方的：土俄兩國是近四百年的世仇，而且有傳聞，此前在土耳其的打靶測試中，紅旗-9唯一實(shí)現(xiàn)了百發(fā)百中，成績排名第一，性能過硬（尚無法證實(shí)）。

土耳其完全不具備研發(fā)現(xiàn)代化防空導(dǎo)彈和與之配套的系統(tǒng)工程的能力。土耳其搞這個采購項(xiàng)目，明確要求供應(yīng)方轉(zhuǎn)讓技術(shù)，從而獲得一定程度的自行生產(chǎn)能力。

在中標(biāo)的欣喜過后，有細(xì)心的愛國網(wǎng)民開始擔(dān)憂起來，如果把集幾代人的力量苦苦開發(fā)出來的、重要的國家軍事科研能力這么就區(qū)區(qū)加價10億美元賣掉。那實(shí)在是完全不值得、甚至是有損國家競爭力的極端錯誤行為。

應(yīng)該說，這些熱心網(wǎng)民的自發(fā)擔(dān)憂很有家國情懷和細(xì)節(jié)洞察力，但實(shí)際上，不必?fù)?dān)心。

這里要說的是，防空不是一個導(dǎo)彈的問題，需要整個防空體系一起打包，導(dǎo)彈+導(dǎo)彈運(yùn)載工具+預(yù)警雷達(dá)+引導(dǎo)雷達(dá)+跟蹤雷達(dá)+氣象雷達(dá)+大地測量系統(tǒng)+通訊系統(tǒng)+指揮系統(tǒng)+作戰(zhàn)指揮程序機(jī)制，這些東西一個都不能少，才能配置成一個完整的系統(tǒng)。如果要轉(zhuǎn)讓完整的研發(fā)技術(shù)，需要轉(zhuǎn)讓極其大量的、關(guān)鍵的、核心的技術(shù)體系。

盡管新聞報道語焉不詳，但筆者相信，無論其他任何因素多么重要，中國各級決策層應(yīng)該不至于愚蠢到10億美元，也就是多給50%的價格就真正地把這些研制秘訣和盤托出，真正的教會土耳其如何自行研制這一代乃至更新一代的防空導(dǎo)彈，讓其躋身只有中美俄歐四家獨(dú)享的國際軍工俱樂部。

而且，盡管土耳其的國力近年來有較大增長，也仍難以真正支撐起如此一個獨(dú)立自主的國防科研體系。中國所愿意轉(zhuǎn)讓的只是關(guān)鍵的生產(chǎn)技術(shù)圖紙，以及紅旗-9導(dǎo)彈系統(tǒng)自身的指令、控制和運(yùn)作原理。

也就是說，中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓范圍，應(yīng)該類似于當(dāng)年俄羅斯向中國出售蘇-27生產(chǎn)許可時所轉(zhuǎn)讓的規(guī)模，包括設(shè)計圖紙說明、零配件制造技術(shù)、無法自制設(shè)備的供應(yīng)保證等等。而關(guān)鍵的研制條件、技術(shù)秘訣、研制心得，是不會轉(zhuǎn)讓的。

就比如蘇-27的氣動特點(diǎn)、飛行控制率，是中國航空系統(tǒng)沈陽601所（一般俗稱統(tǒng)稱“沈飛”）自行吹風(fēng)、探索后才吃透的，在這個條件上，才能將蘇-27原先的模擬式飛行控制系統(tǒng)替換為殲-11的數(shù)字式飛行控制系統(tǒng)，從而具備進(jìn)一步自行改進(jìn)的能力。

而倘若技術(shù)受讓國自身并無成熟研制體系，想吃透、自行改進(jìn)是極為困難的。同樣的反例就發(fā)生在另外一個蘇-27系列戰(zhàn)機(jī)的購買和技術(shù)受讓國——印度。

印度其實(shí)也算是有相當(dāng)?shù)膰揽萍脊I(yè)基礎(chǔ)的大國，可即使俄羅斯同樣裝讓蘇-30戰(zhàn)機(jī)的生產(chǎn)技術(shù)，相當(dāng)一部分戰(zhàn)機(jī)由印度斯坦航空公司（簡稱HAL）總裝，HAL又做出什么成績，玩出什么新花樣了么？沒有。就連自研的LCA戰(zhàn)機(jī)依然磕磕絆絆。

轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)工藝，不等于轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)，更不等同于轉(zhuǎn)讓研制體系。轉(zhuǎn)讓研制體系的事情，人類歷史上只發(fā)生過一起，那就是1950年代蘇聯(lián)對中國的大規(guī)模整體工業(yè)援助，是從基礎(chǔ)工業(yè)、重大設(shè)備、設(shè)計部門、技術(shù)資料、科研人員全面的轉(zhuǎn)讓、培訓(xùn)、輸出。

但即使是這樣，在蘇聯(lián)中斷援助之后，中國工業(yè)體系的自我更新能力隨即急速下降，不但自行研制新型號（如殲-8）的速度極為緩慢，就連消化吸收（如殲-7）、改進(jìn)提高（如殲-6）的進(jìn)展也相當(dāng)艱難。此后經(jīng)過了漫長的摸索，再加之1970年代之后開始引進(jìn)西方技術(shù)，才逐步建立起獨(dú)立的、可自循環(huán)的、能取得成功的科研體系，可見培養(yǎng)出研制體系之難度。

紅旗9研制的技術(shù)凍結(jié)節(jié)點(diǎn)應(yīng)該是1990年代中期的水準(zhǔn)，那時中國的材料學(xué)、力學(xué)和控制學(xué)能力相對較弱；這樣的技術(shù)出口轉(zhuǎn)讓無妨，送點(diǎn)生產(chǎn)工藝允許其自行搭點(diǎn)生產(chǎn)線愛生產(chǎn)多少也沒什么大不了的。光憑一種武器的生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，是不足以建立起一套獨(dú)立研制體系的。

從大國軍售的角度來說，敢賣給你，就是我有更高版。比如中國已經(jīng)具備的反導(dǎo)、反衛(wèi)星系統(tǒng)，顯然已從從防空范疇進(jìn)入到防天范疇。適量轉(zhuǎn)讓舊有的生產(chǎn)技術(shù)，允許其自行模仿生產(chǎn)，賺到了錢，可以支持研發(fā)更先進(jìn)武器系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而且，好處還不止一個。