【國(guó)慶門票】十一黃金周即將到來 國(guó)慶景區(qū)門票該如何優(yōu)惠？

記者：每到黃金周，各地物價(jià)主管部門都會(huì)發(fā)出“關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前門票價(jià)格管理工作有關(guān)問題的通知”。3日，廣東省物價(jià)局要求各級(jí)政府價(jià)格主管部門要確保本轄區(qū)內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的游覽參觀點(diǎn)在“十一”節(jié)假日期間(10月1日~10月7日)，對(duì)單次購(gòu)買全票的游客實(shí)行門票價(jià)格(包括園中園門票)不低于20%的優(yōu)惠，并繼續(xù)按規(guī)定實(shí)行對(duì)特殊群體的門票價(jià)格優(yōu)惠減免政策。門票優(yōu)惠，效果如何？您是怎么看的？門票優(yōu)惠之外，即將施行的《旅游法》規(guī)定，景區(qū)核定最大承載量,“超載”或要停業(yè)整頓。您覺得該如何協(xié)調(diào)兩者矛盾？

陳南江：旅游景區(qū)門票涉及地方政府、旅行社、周邊景點(diǎn)、當(dāng)?shù)鼐用竦榷鄠€(gè)利益主體，但更主要的是游客與經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的博弈。博弈的關(guān)鍵是旅游景點(diǎn)不是壟斷性的生活必需品，與水電煤氣有線電視不一樣，游客對(duì)旅游景點(diǎn)有自主選擇權(quán)。但是一味地遷就游客，低價(jià)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)企業(yè)無利可圖?；蛘呦衤尻桚堥T石窟，世界博物館日免費(fèi)開放，結(jié)果兩天來了50萬人，造成的景象對(duì)于文物、對(duì)于游客、對(duì)于管理部門都是災(zāi)難性的。關(guān)鍵在于中間的權(quán)衡，這種權(quán)衡我覺得一是游客的評(píng)價(jià)，二是資源環(huán)境的保護(hù)。游客他覺得價(jià)值是不是值得的價(jià)格，這樣游客也才會(huì)持續(xù)來，旅游企業(yè)才可持續(xù)發(fā)展。

黃細(xì)花：去年國(guó)慶門票優(yōu)惠政策出臺(tái)以后，惠州各大景區(qū)客流出現(xiàn)了高增長(zhǎng)。經(jīng)過各種磨合，景區(qū)現(xiàn)在也制定了更具體的應(yīng)對(duì)舉措，預(yù)計(jì)今年國(guó)慶也會(huì)出現(xiàn)一定幅度增長(zhǎng)。目前景區(qū)最大承載量核算工作正在進(jìn)行中。不過廣東景區(qū)以度假型為主，游客承載量潛力巨大。

記者：不少游客反映，不少省市公布的提供優(yōu)惠門票的景區(qū)數(shù)量不多，不少景區(qū)的知名度還不夠。一些大型的知名景區(qū)執(zhí)行力度不夠。您怎么看？

黃細(xì)花：市場(chǎng)歸市場(chǎng)，政府做的應(yīng)該是加強(qiáng)旅游安全和服務(wù)體系建設(shè)，不應(yīng)過度使用行政力量。

陳南江：旅游景區(qū)的性質(zhì)分為兩類，一是政府財(cái)政資金投資的，應(yīng)當(dāng)屬于公益性科普性或者教育性的，應(yīng)當(dāng)由政府管制價(jià)格，在假期適當(dāng)降低價(jià)格是可以的，但是如果另外一類，民營(yíng)資本投資的景區(qū)，屬于營(yíng)利性的，政府不應(yīng)當(dāng)限制假日的景區(qū)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，企業(yè)自主定價(jià)。

記者：您覺得應(yīng)該如何逐步落實(shí)科學(xué)的門票價(jià)格管理體系和規(guī)范的門票價(jià)格管理秩序？

黃細(xì)花：有關(guān)部門應(yīng)該依法辦事，確保景區(qū)不能隨意漲價(jià)。另外，景區(qū)自身也應(yīng)該完善門票價(jià)格體系，加強(qiáng)旺季客流疏導(dǎo)，淡季門票優(yōu)惠營(yíng)銷等。

陳南江：從操作上最合理的是給企業(yè)一定的空間，參考民航的做法。在一年四季里面不同的時(shí)間用不同的價(jià)格，面對(duì)不同階層和地區(qū)的游客用不同的價(jià)格，包括前面大家提到的，老年人、政府接待的等等各種門票優(yōu)惠問題，有利于適當(dāng)調(diào)節(jié)。所以我建議，目前物價(jià)部門是不是給一個(gè)近幾年的最高限價(jià)，讓經(jīng)營(yíng)企業(yè)在這個(gè)限價(jià)下自主運(yùn)作，不管這個(gè)限價(jià)是多高的價(jià)格。