【安倍外交遭孤立】安倍外交以鄰為壑反遭“孤立” 圍堵中國難實(shí)現(xiàn)

      在日本2013版防衛(wèi)白皮書大肆渲染“中國威脅論”后，首相安倍晉三17日接連距釣魚島僅百余公里的島嶼視察，展示不向中國讓步的姿態(tài)；與此同時(shí)，日韓關(guān)系堅(jiān)冰難融，中美、中韓等關(guān)系愈發(fā)密切又令日本感到“被孤立”。參院選舉前，安倍以鄰為壑、倒行逆施，不僅讓日本國內(nèi)輿論感到擔(dān)憂，更引發(fā)了鄰國的不滿和譴責(zé)。

　　渲染“中國威脅論” 安倍對華外交陷持久戰(zhàn)

　　為在參院選舉前造勢， 7月17日，安倍前往靠近釣魚島的石垣島發(fā)表競選演說，并登上海上保安廳的巡視船進(jìn)行視察。他對石垣海上保安部職員表示，他將“堅(jiān)決守護(hù)國民生命財(cái)產(chǎn)”，以及“日本的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空”。

　　當(dāng)天下午，安倍又前往與距離釣魚島不到200公里的宮古島進(jìn)行演說，并視察島上的航空自衛(wèi)隊(duì)基地。據(jù)稱，該基地?fù)?dān)負(fù)著“監(jiān)控”東海和釣魚島周邊海空領(lǐng)域的任務(wù)，是自衛(wèi)隊(duì)主要的一支釣魚島“防御部隊(duì)”。

　　日本《朝日新聞》稱，在中日關(guān)系依然緊張的背景下，安倍的這些舉動(dòng)有隔岸向中國喊話的意向。另外，此舉似乎也意味著安倍政權(quán)展示出一種姿態(tài)，即在參議院選舉后圍繞釣魚島問題日本的方針也不會(huì)變化。

　　針對安倍的言行，中國外交部發(fā)言人當(dāng)天回應(yīng)稱，釣魚島自古以來就是中國固有領(lǐng)土，中方對此擁有無可爭辯的主權(quán)。中國政府將繼續(xù)采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)釣魚島領(lǐng)土主權(quán)。中方敦促日方正視歷史和現(xiàn)實(shí)，停止一切損害中國領(lǐng)土主權(quán)的挑釁言行，為通過對話妥善解決釣魚島問題作出努力。

　　在安倍“巡視”的同時(shí)，日本政府還加進(jìn)了將離島“國有化”腳步。日本擁有6000多個(gè)“島嶼”，形成了約447萬平方公里的領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，約相當(dāng)于國土面積的12倍。日本政府在掌握這些島嶼的狀況后，將會(huì)為無名島取名，并將它們列入日本地圖。其中，釣魚島被劃在日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，也被劃在日本400個(gè)領(lǐng)?；c(diǎn)的調(diào)查范圍之中。

　　《讀賣新聞》強(qiáng)調(diào)，安倍政府加強(qiáng)這一調(diào)查行動(dòng)，主要是考慮到中日在釣魚島問題上對立局面，凸顯安倍政府在上臺之后有更大的決心要加強(qiáng)“維?！闭?。安倍已多次提出要“維護(hù)領(lǐng)海，不能放松?！?/span>

　　除了在釣魚島問題上不斷挑釁，在日本2013防衛(wèi)白皮書中，更是極力渲染“中國威脅論”。該白皮書是安倍晉三再任首相后通過的首個(gè)防衛(wèi)白皮書，涉及中國的篇幅大幅增加，對于中國的用詞激烈可謂歷年之最。

　　白皮書用圖表形式列出了日本政府去年9月“購買”釣魚島后，中國公務(wù)船駛?cè)朐摵Ｓ虼螖?shù)增加的情況。白皮書宣稱，中方“基于與現(xiàn)有國際法秩序不相符的獨(dú)自主張，采取了包括試圖以力量改變現(xiàn)狀在內(nèi)的高壓做法”，要求中國“遵守國際準(zhǔn)則”。

　　白皮書還提到了今年1月中國海軍艦艇對日本海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦照射火控雷達(dá)一事，稱中方“做出否定雷達(dá)照射等與事實(shí)相反的解釋”。王新生認(rèn)為，白皮書的激烈言論凸顯出安倍政府一方面意在國際社會(huì)上爭取輿論主動(dòng)，塑造中國“高壓”形象；另一方面意在尋求國內(nèi)支持，為自己即將到來的參院選舉拉票。

　　針對這份防衛(wèi)白皮書，中國外交部表示，日方不斷渲染“中國威脅”，人為制造緊張對立，聯(lián)系到日本一些政治勢力和政客借此鼓噪強(qiáng)軍備戰(zhàn)，不能不令國際社會(huì)對日本的發(fā)展走向感到擔(dān)憂

　　中國國防部對此也表示了不滿和反對。中國國防部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，日方置事實(shí)于不顧，散布“中國軍事不透明”的陳詞濫調(diào)純屬別有用心，所謂“中方雷達(dá)照射”、侵犯日本“領(lǐng)海領(lǐng)空”的說法毫無根據(jù)，所謂“中國軍事動(dòng)向令地區(qū)和國際社會(huì)感到擔(dān)憂”的言論更是無稽之談。日方這種搬弄是非、挑撥離間的做法，暴露了其抹黑中國和中國軍隊(duì)的險(xiǎn)惡用心。

　　北京大學(xué)教授、日本問題專家王新生說，由于日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)20年處于低迷狀態(tài)，與中國的差距越來越大，因此在日本國內(nèi)，“中國威脅論”頗有市場。日本一方面希望與中國保持經(jīng)貿(mào)往來，另一方面也在擔(dān)憂中國的影響力逐漸擴(kuò)大，對自己形成壓制。

　　中日關(guān)系的惡化同樣引發(fā)了日本國內(nèi)輿論的擔(dān)憂。日本共同社援引前首相的話說：“雖然中國態(tài)度強(qiáng)硬，但反復(fù)發(fā)出刺激性言論的日本首相也有問題。難道首相想以破壞日中關(guān)系為代價(jià)提高國內(nèi)支持度嗎？”

　　而日本外務(wù)省高官表示，若日本要想堅(jiān)持與中國對抗，“就要具備可以制止中國的威懾力”。但這需要增加國防開支，恐將導(dǎo)致陷入窘境的財(cái)政雪上加霜，國際社會(huì)也將譴責(zé)日方造成緊張升級。但如果承認(rèn)存在釣魚島主權(quán)爭議，日本則不得不出面展開領(lǐng)土談判，可能會(huì)被認(rèn)為“日本會(huì)在強(qiáng)勢之下屈服”。如此，日本的對華外交陷入“持久戰(zhàn)”。

　　鄰國往來密切 安倍政府陷“同盟困境”

　　“在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，安倍政府認(rèn)為無法但憑一己之力應(yīng)對中國，于是計(jì)劃借美國亞太戰(zhàn)略的“東風(fēng)”，構(gòu)成對中國牽制?！蓖跣律f。拉攏與牽制，安倍在中美兩國之間玩起了“遠(yuǎn)交近攻”的游戲。

　　但日本媒體對此并不樂觀。共同社稱，安倍政府強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)固的日美同盟”。然而，美國看似正越過日本而將視線投向了中國。隨著中美兩國明顯靠近，日本可能還要調(diào)整與美國的同盟關(guān)系。如何與這兩個(gè)大國相處成為日本外交繞不過的課題。

　　的確，安倍修復(fù)“日美同盟”、展現(xiàn)大國地位的算盤似乎并不順利。在今年6月舉行的八國集團(tuán)峰會(huì)上，日方雖然努力協(xié)調(diào)日程爭取能舉行日美首腦會(huì)談，但美國方面則以“無法安排時(shí)間”為由拒絕。

　　相較之下，中國國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)奧巴馬在加州進(jìn)行“不打領(lǐng)帶”首腦會(huì)晤，更令日本陷入“同盟困境”。有分析稱，日本審視中美日三邊關(guān)系始終沒有跳出可能被美國拋棄的所謂的“同盟困境”，擔(dān)心自身在亞洲和國際事務(wù)中的存在感會(huì)因?yàn)橹忻澜咏А?/span>

　　同時(shí)，日本與韓國的關(guān)系也屢屢走向冰點(diǎn)。雖然安倍政府?dāng)?shù)次重申，日韓兩國共享基本價(jià)值觀和利益，是重要的鄰國和合作伙伴，但日本政客妄言“慰安婦是戰(zhàn)時(shí)必需”、安倍本人多次否認(rèn)日本侵略歷史，再加上兩國長久以來的領(lǐng)土爭議，日方的言行令韓國上下憤怒。

　　作為回應(yīng)，韓國總統(tǒng)樸槿惠打破了就任后先訪美國再訪日本的慣例，在訪日之前先去了中國。日本媒體稱，樸槿惠的訪華之旅明顯可見韓方為穩(wěn)定韓朝關(guān)系和振興經(jīng)濟(jì)而重視中國的姿態(tài)。日本對陷入孤立的擔(dān)憂高漲。

　　王新生說，現(xiàn)在日韓關(guān)系的發(fā)展的確不甚樂觀，如果日本不對歷史問題作出深刻的反省，很難推動(dòng)日韓關(guān)系有進(jìn)一步的成果。但從另一方面看，如今中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來越密切，這也極大影響了日韓關(guān)系未來的走向。

　　《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，日美、美韓、中美、中韓相繼進(jìn)行了首腦會(huì)談，而存在歷史和領(lǐng)土問題的日韓、中日首腦會(huì)談卻遲遲沒有眉目。在博弈越來越激烈的亞洲，如果日本一味依賴與美國的同盟關(guān)系，將被“排除在外”。

　　開拓非洲東南亞 安倍“自由繁榮之弧”難如愿

　　鄰國外交難尋突破口，安倍政府由此將目光放在了東南亞、中東和非洲等未開拓的市場。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》指出，安倍剛一上任就提出了“以看得見的形式開展戰(zhàn)略性外交”的方針。在不到半年的時(shí)間里面，他先后出訪了13個(gè)國家，其外訪頻率之高達(dá)到日本戰(zhàn)后首相之首。

　　今年1月，安倍在國會(huì)講演時(shí)表達(dá)了自己的感想?！巴饨唬皇且獑渭兌⒅苓呏T國兩個(gè)國家之間的關(guān)系，而是要像看著地球儀那般地俯瞰全世界?！?/span>

　　分析認(rèn)為，這些訪問均具有“牽制中國”和確保海上運(yùn)輸線等安保上的意義，并兼?zhèn)浍@取資源和幫助日本企業(yè)開拓市場等經(jīng)濟(jì)層面上的重要性。安倍政府正在亞太地區(qū)加緊構(gòu)筑針對試圖擴(kuò)大權(quán)益的中國的“包圍圈”，欲加強(qiáng)有著共同“價(jià)值觀”的東盟各國及印度的合作以牽制中國。

　　而經(jīng)濟(jì)外交更可謂是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”增長戰(zhàn)略的重要支柱。在安倍訪問緬甸時(shí)，有超過40位來自民間企業(yè)和大學(xué)、自治體的官員同行。在6月舉行的第五屆非洲發(fā)展東京國際會(huì)議上，安倍除宣布“大手筆”援助非洲，還會(huì)晤了37位非洲國家首腦?？v觀安倍與各國首腦的一系列會(huì)談，其外交的“錦囊妙計(jì)”無非是經(jīng)濟(jì)先行。

　　然而，這種“一路撒錢”的行為并不被日本國內(nèi)看好。日本共同社認(rèn)為，在13個(gè)國家中安倍選擇了東歐和中東等相對較遠(yuǎn)的國家，卻不包括一衣帶水的中韓兩國，正體現(xiàn)了日本外交的閉塞感。

　　雖然東南亞地區(qū)都?xì)g迎日本去投資、援助，但在涉華領(lǐng)土主權(quán)和對華“包圍牽制”問題上，沒有幾個(gè)國家站在日本一邊。越南國家主席不久前來華訪問，菲律賓則因?qū)嵙栴}難當(dāng)“日本牽制中國的橋頭堡重任”。在南亞地區(qū)，中印領(lǐng)導(dǎo)人已確認(rèn)通過對話和協(xié)商處理兩國邊界問題，避免使其影響兩國關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　而在非洲，不少觀點(diǎn)認(rèn)為，日本在非洲投資的最好時(shí)機(jī)已經(jīng)錯(cuò)過了。中國目前是非洲最大的貿(mào)易伙伴，歐美多國、韓國、印度和巴西等國家也在積極拓展非洲市場。日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)撒哈拉地區(qū)委員長加瀨豐表示，“早在20年前，日本對于非洲來說還是無法取代的角色，而現(xiàn)在日本的政府開發(fā)援助已經(jīng)無法與中國相比”。

　　如今，參院選舉還未開始，安倍已經(jīng)擬定了7月下旬的外訪日程。他將于7月下旬訪問菲律賓、馬來西亞，強(qiáng)化日本與東盟的關(guān)系。安倍還計(jì)劃于8月下旬訪問科威特、卡塔爾等中東石油出口國。但一系列出訪能否收到安倍意想中的效果，在日本媒體所稱的“國際社會(huì)將關(guān)注的目光投向了經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居全球第二的中國”時(shí)，日本外交仍然面臨著嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。