【韓朝會(huì)談】韓朝今起舉行開(kāi)城第三輪工作會(huì)談 協(xié)商或長(zhǎng)期化

2013-07-15 瀏覽:1349次

       韓朝今日起將就開(kāi)城問(wèn)題舉行第三輪工作會(huì)談。本月以來(lái),雙方已經(jīng)進(jìn)行了兩輪多次會(huì)談,原則上就重新恢復(fù)開(kāi)城工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)達(dá)成一致,但第二輪會(huì)談因分歧較大未達(dá)成任何協(xié)議。分析認(rèn)為,15日舉行的第三輪會(huì)談將成為推測(cè)開(kāi)城工業(yè)區(qū)正常化可能性的關(guān)鍵會(huì)談。但由于雙方目前圍繞預(yù)防停工事態(tài)再次發(fā)生的對(duì)策等問(wèn)題存在較大意見(jiàn)分歧,協(xié)商有可能會(huì)長(zhǎng)期化。


  韓朝各派三名代表 上輪會(huì)談分歧較大

  15日的工作會(huì)談韓朝將各派出三名代表。數(shù)日前,雙方已經(jīng)相互交換了代表團(tuán)名單。韓方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)為新上任的韓統(tǒng)一部韓朝合作地區(qū)支援團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)金基雄。金基雄經(jīng)驗(yàn)豐富,曾參與200多次韓朝會(huì)談。朝方團(tuán)長(zhǎng)人選仍為朝鮮中央特區(qū)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)總局副局長(zhǎng)樸哲洙。

  本月以來(lái),韓朝已經(jīng)舉行過(guò)兩輪工作會(huì)談。7日,雙方經(jīng)過(guò)16個(gè)小時(shí)的馬拉松談判在板門(mén)店“統(tǒng)一閣”結(jié)束首輪工作會(huì)談,原則上就開(kāi)城工業(yè)園區(qū)韓方企業(yè)重新恢復(fù)生產(chǎn)達(dá)成一致,允許韓方人士訪(fǎng)問(wèn)開(kāi)城園區(qū),并簽署相關(guān)協(xié)議。

  本月10日,韓朝開(kāi)城工業(yè)園區(qū)后續(xù)工作會(huì)談在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的綜合援助中心舉行。雙方當(dāng)天在開(kāi)城工業(yè)園區(qū)就園區(qū)運(yùn)營(yíng)正常化及如何防止園區(qū)關(guān)閉事件重演等議題舉行了會(huì)談。

  但在此次會(huì)談中,韓朝就開(kāi)城問(wèn)題相互指責(zé)。韓方要求朝方采取切實(shí)和具體的保障措施,不能發(fā)生單方面宣布限制通行等情形;而朝方則將園區(qū)關(guān)閉的原因歸咎于韓方,要求盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

  此外,雙方在園區(qū)的國(guó)際化和未來(lái)發(fā)展方向等問(wèn)題上也存在分歧。由此,本輪會(huì)談無(wú)果而終,未能像上一輪會(huì)談那樣達(dá)成協(xié)議,但雙方?jīng)Q定于15日進(jìn)行新一輪工作會(huì)談。

  朝鮮撤回兩項(xiàng)提議 韓媒指系“對(duì)話(huà)攻勢(shì)”

  在本月第二輪會(huì)談期間,朝方曾就重啟金剛山旅游項(xiàng)目及韓朝紅十字會(huì)開(kāi)展工作接觸等議題向韓方提議,在遭到韓方拒絕后宣布撤回。朝方隨后表示,這兩項(xiàng)提議“取決于開(kāi)城工業(yè)園區(qū)的會(huì)談”。雙方今日開(kāi)始的工作會(huì)談能否順利進(jìn)行,又能在多大程度上影響朝方提出的兩項(xiàng)提議,也頗值得注意。

  朝方10日向韓方提議,召開(kāi)有關(guān)重啟金剛山旅游及韓朝離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)的工作會(huì)談。韓國(guó)政府回應(yīng)稱(chēng),同意舉行離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)的紅十字會(huì)工作接觸,但現(xiàn)階段希望集中精力處理好開(kāi)城園區(qū)問(wèn)題,拒絕舉行金剛山旅游會(huì)談。

  朝方對(duì)韓方的拒絕表示不滿(mǎn),隨即電話(huà)通知韓方擱置這兩項(xiàng)提議。據(jù)朝中社13日?qǐng)?bào)道,朝鮮祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)書(shū)記局向韓方發(fā)出通知稱(chēng),韓方做法“難以理解”,已經(jīng)通知韓方保留上次所有會(huì)談提議。

  通知指出,朝方向韓方提出的兩項(xiàng)提議“取決于開(kāi)城工業(yè)園區(qū)的會(huì)談”,開(kāi)城園區(qū)問(wèn)題的走向?qū)?duì)整個(gè)朝韓關(guān)系產(chǎn)生影響。若開(kāi)城園區(qū)問(wèn)題得不到解決,韓朝關(guān)系今后難有進(jìn)展。

  但對(duì)于朝鮮的兩項(xiàng)提議,韓國(guó)媒體認(rèn)為,這只是朝鮮新一輪的“對(duì)話(huà)攻勢(shì)”?!冻r日?qǐng)?bào)》援引分析指出,朝鮮的新提議是為向包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)表明其接受對(duì)話(huà)建議的態(tài)度,以此擺脫外交上的孤立,并期待韓國(guó)政府解除“5?24對(duì)朝制裁”,取得經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)際利益。

  第三輪工作會(huì)談能否彌合分歧待觀察 協(xié)商或長(zhǎng)期化

  從雙方10日不歡而散的第二輪工作會(huì)談來(lái)看,韓朝雙方在開(kāi)城問(wèn)題上分歧不小。第三輪工作會(huì)談能否為雙方來(lái)帶彌合分歧、達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì),仍待觀察。也有分析認(rèn)為,由于雙方分歧較大,協(xié)商有可能會(huì)長(zhǎng)期化。

  第二輪工作會(huì)談結(jié)束后,韓朝雙方就開(kāi)城園區(qū)停轉(zhuǎn)責(zé)任相互指責(zé)。韓國(guó)對(duì)于此次會(huì)談未能取得實(shí)質(zhì)性成果表示失望,認(rèn)為朝方的態(tài)度絲毫沒(méi)有改變,在防止關(guān)閉園區(qū)重演一事上持消極態(tài)度。

  盡管雙方約定15日就開(kāi)城園區(qū)相關(guān)事項(xiàng)再次舉行工作會(huì)談,韓國(guó)輿論認(rèn)為,由于朝方的態(tài)度無(wú)誠(chéng)意,15日的會(huì)談恐怕依然很難取得進(jìn)展。

  但也有分析人士認(rèn)為,盡管10日的工作會(huì)談無(wú)果而終,韓朝雙方對(duì)話(huà)的窗口并沒(méi)有關(guān)閉。分析指出,韓企再次訪(fǎng)朝的要求被允許,韓企也陸續(xù)從開(kāi)城園區(qū)運(yùn)回物資。從這個(gè)層面來(lái)看仍有一定積極意義,開(kāi)城問(wèn)題的解決仍寄望于第三輪開(kāi)城園區(qū)會(huì)談。

  韓聯(lián)社14日分析稱(chēng),15日的會(huì)談將成為推測(cè)開(kāi)城工業(yè)區(qū)正?;赡苄缘年P(guān)鍵會(huì)談。報(bào)道指出,由于雙方目前圍繞預(yù)防停工事態(tài)再次發(fā)生的對(duì)策等問(wèn)題存在較大意見(jiàn)分歧,很多人預(yù)測(cè)協(xié)商有可能會(huì)長(zhǎng)期化。