【斯諾等露面】斯諾登與人權(quán)組織代表會(huì)面 向俄提出臨時(shí)庇護(hù)申請(qǐng)

      綜合報(bào)道，美國(guó)“棱鏡”監(jiān)控項(xiàng)目揭秘者愛德華?斯諾登12日在莫斯科謝列梅捷沃機(jī)場(chǎng)與多家人權(quán)組織代表舉行會(huì)談，并隨后向俄羅斯提出臨時(shí)庇護(hù)申請(qǐng)。他表示，自己的最終避難地將是拉美國(guó)家。俄羅斯方面回應(yīng)，斯諾登可以繼續(xù)留俄，但條件是停止進(jìn)一步損害美國(guó)和俄美關(guān)系。而圍繞斯諾登事件，美國(guó)方面有意淡化“監(jiān)控門”事件本身，而執(zhí)著于對(duì)斯諾登的引渡，明顯“避重就輕”。

　　斯諾登向俄申請(qǐng)臨時(shí)庇護(hù) 最終避難地是拉美

　　12日，斯諾登向“人權(quán)觀察”組織、國(guó)際特赦組織等國(guó)際人權(quán)組織發(fā)出會(huì)面邀請(qǐng)，對(duì)方接受后，斯諾登與10余名人權(quán)組織代表和律師等在莫斯科謝列梅捷沃機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)區(qū)會(huì)談。

　　斯諾登在會(huì)談期間表示，由于目前無法動(dòng)身前往其他國(guó)家，他決定向俄羅斯申請(qǐng)臨時(shí)政治庇護(hù)，但最終他將尋求前往拉美國(guó)家。斯諾登說，他已被聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處認(rèn)定為“尋求庇護(hù)者”，但美國(guó)不予以承認(rèn)。

　　俄羅斯媒體報(bào)道，斯諾登隨后向俄羅斯申請(qǐng)臨時(shí)政治庇護(hù)。據(jù)悉，斯諾登早些時(shí)候曾向俄羅斯提交政治庇護(hù)申請(qǐng)，但在俄總統(tǒng)普京做出“斯諾登必須停止損害美國(guó)的行為”才能進(jìn)行庇護(hù)的表態(tài)后，撤回了申請(qǐng)。

　　據(jù)“人權(quán)觀察”組織駐莫斯科的代表娜塔莉亞?洛克申娜稱，斯諾登表示已經(jīng)收到包括俄羅斯在內(nèi)等五個(gè)國(guó)家愿意提供庇護(hù)的回饋信息，其中委內(nèi)瑞拉已正式表示同意庇護(hù)，他“現(xiàn)在、將來”都會(huì)接受這些庇護(hù)，對(duì)這些國(guó)家表示感謝。

　　同時(shí)，與會(huì)人士稱，斯諾登目前在機(jī)場(chǎng)很安全。斯諾登還表示，他認(rèn)為自己的行為沒有在“傷害美國(guó)”，斯諾登說，他覺得自己目前在機(jī)場(chǎng)的生活條件還算可以，但是他不可能永遠(yuǎn)呆在機(jī)場(chǎng)。他的最終避難地將是拉美國(guó)家。

　　斯諾登于6月初通過媒體披露了美國(guó)情報(bào)部門大規(guī)模搜集通信和電子通訊用戶個(gè)人信息的“棱鏡”項(xiàng)目，并于6月23日作為中轉(zhuǎn)旅客從香港抵達(dá)莫斯科，滯留莫斯科謝列梅捷沃機(jī)場(chǎng)至今。

　　克宮再提斯諾登留俄?xiàng)l件：停止傷害美國(guó)行為

　　在斯諾登提出向俄羅斯申請(qǐng)臨時(shí)避難申請(qǐng)后，俄羅斯克里姆林宮12日回應(yīng)稱，如果斯諾登停止對(duì)美國(guó)造成傷害的泄密行為，他可以繼續(xù)留在俄羅斯。

　　俄羅斯總統(tǒng)普京的發(fā)言人表示，如果斯諾登完全停止損害美國(guó)伙伴和俄美關(guān)系的行為，他可以繼續(xù)留在俄羅斯。

　　分析稱，俄羅斯方面對(duì)斯諾登的安排十分謹(jǐn)慎。如果斯諾登仍在莫斯科機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī)區(qū)，那么從法律意義上說斯諾登確實(shí)還沒有踏上俄羅斯的國(guó)土。

　　美國(guó)政府認(rèn)為，斯諾登的泄密行為給美國(guó)國(guó)家安全造成了嚴(yán)重?fù)p失，并在斯諾登抵達(dá)俄羅斯前就注銷了他的護(hù)照。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)6月中旬對(duì)斯諾登展開刑事調(diào)查，以多項(xiàng)罪名對(duì)他提起控訴。美國(guó)政府還多次向俄羅斯提出要求，希望引渡斯諾登回美受審。

　　不過，斯諾登護(hù)照已被注銷，如何離開莫斯科，歐洲國(guó)家是否同意他乘坐的班機(jī)飛經(jīng)領(lǐng)空或降落加油，都是有待解決的問題。

　　一個(gè)名叫“全球服務(wù)管理局”的非政府組織已給斯諾登簽發(fā)了一本旅行護(hù)照。這本護(hù)照被認(rèn)為是“世界公民護(hù)照”。但是目前僅毛里塔尼亞、坦桑尼亞、多哥和厄瓜多爾等6國(guó)接受該護(hù)照。

　　斯諾登7月初曾通過“維基解密”網(wǎng)站發(fā)表聲明，猛烈批評(píng)美國(guó)政府和奧巴馬。他說，奧巴馬曾表示不會(huì)為引渡自己“不擇手段”，但奧巴馬隨后卻“命令副總統(tǒng)拜登向厄瓜多爾施壓，要求厄方拒絕他的避難申請(qǐng)”。

　　在那份聲明中，斯諾登形容奧巴馬的“欺騙”手段是“不公正”的。他說，奧巴馬政府“把公民身份作為武器”，通過吊銷護(hù)照將他變?yōu)闊o國(guó)籍人士。

　　斯諾登事件存兩大焦點(diǎn) 美國(guó)“避重就輕”

　　目前，圍繞著斯諾登事件存在兩大焦點(diǎn)，一是斯諾登將大量美國(guó)的監(jiān)控秘密公之于眾，令“監(jiān)控門”的細(xì)節(jié)引發(fā)關(guān)注，這也是此事的最關(guān)鍵問題；二是斯諾登本人的去向問題。這兩大焦點(diǎn)均被外界高度關(guān)注。而美國(guó)卻“避重就輕”。

　　美方近來一直有意強(qiáng)調(diào)對(duì)斯諾登本人去向的關(guān)注，在其實(shí)際行動(dòng)中，美方也是在突出“追捕斯諾登”，甚至已不再顧忌由此造成的更多負(fù)面國(guó)際影響。

　　本月初，因斯諾登被懷疑藏匿在玻利維亞總統(tǒng)專機(jī)上，多個(gè)歐洲國(guó)家拒絕玻總統(tǒng)專機(jī)過境，引發(fā)重大外交風(fēng)波。玻利維亞稱，美國(guó)是在幕后操控此事。西班牙也暗示，是根據(jù)某國(guó)情報(bào)做出關(guān)閉領(lǐng)空決定，從而也將矛頭對(duì)準(zhǔn)了美國(guó)。

　　與此同時(shí)，美國(guó)有意淡化“監(jiān)控門”事件本身，已不愿就監(jiān)控細(xì)節(jié)做更多說明和解釋。事實(shí)上，美國(guó)實(shí)施大規(guī)模監(jiān)控的對(duì)象，包括美國(guó)“盟友”的歐盟及其主要國(guó)家，以及巴西等眾多拉美國(guó)家。外界所了解的美國(guó)大規(guī)模監(jiān)控范圍和程度，都在斯諾登的不斷揭秘中持續(xù)擴(kuò)大。

　　分析稱，“監(jiān)控門”事件細(xì)節(jié)的不斷被披露，令美國(guó)的道德光環(huán)不斷褪色，國(guó)際形象不斷受損，深陷尷尬局面。美國(guó)因此也急于盡快捉住斯諾登，令美國(guó)不再受“監(jiān)控門”影響而不斷在國(guó)際社會(huì)飽受攻擊。

　　而就斯諾登本人的命運(yùn)，有航空業(yè)方面的專家指出，相比私人飛機(jī)或政府飛機(jī)相比，乘坐商業(yè)航班或許是斯諾登逃往受庇護(hù)地的最佳選擇。據(jù)悉，商業(yè)航空公司有使用他國(guó)領(lǐng)空的自由，即第一航權(quán)，以確保全球的航空運(yùn)輸通暢。

　　英國(guó)律師事務(wù)所Bird & Bird的航空律師西蒙說，“芝加哥公約體系的原則之一是，商業(yè)航空公司有不經(jīng)飛越國(guó)家許可飛越領(lǐng)空的權(quán)利和經(jīng)停加油等權(quán)利?！毕啾戎拢w機(jī)需經(jīng)許可后才能合法地進(jìn)入他國(guó)領(lǐng)空。

　　阻止私人飛機(jī)進(jìn)入領(lǐng)空的法律依據(jù)更為復(fù)雜，不同規(guī)則和相關(guān)解釋對(duì)此都有規(guī)定。但法律專家認(rèn)為，與阻止政府飛機(jī)或私人飛機(jī)相比，阻止商業(yè)航班的難度