【艾滋病實名檢測】廣西將施行艾滋病實名檢測 專家呼吁先保證零歧視

2013-06-02 瀏覽:1136次

  廣西將正式施行艾滋病實名檢測 專家:先保證零歧視

  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,一年多前,一條廣西擬立法施行艾滋病實名檢測的消息曾經(jīng)引起巨大爭議,這兩天,新修訂的《廣西壯族自治區(qū)艾滋病防治條例》終于塵埃落定,新條例稱,廣西將實行艾滋病檢測確證實名制,規(guī)定了艾滋病患者的配偶或與其有性關(guān)系者的告知制度,將于2013年7月1日起施行。

  衛(wèi)生、疾控部門稱,這樣的措施有利于準(zhǔn)確跟蹤、隨訪和治療感染者,但也有人擔(dān)心這會讓更多人因為害怕暴露而不愿去檢測,更有可能泄露感染者的信息?!爸闄?quán)”與“隱私權(quán)”孰重孰輕?

  剛剛通過的《廣西壯族自治區(qū)艾滋病防治條例》第三十二條規(guī)定,艾滋病檢測實行確證實名制。受檢測者應(yīng)當(dāng)主動向檢測機(jī)構(gòu)提供本人真實信息,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為受檢測者保守信息秘密?!稐l例》同時強(qiáng)調(diào),未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意,任何單位或者個人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。

  談到制定這一措施的出發(fā)點,廣西人大常委會法制工作委員會副主任范小輝介紹說,自1996年艾滋病傳入廣西并出現(xiàn)本土病例以來,艾滋病疫情的發(fā)現(xiàn)和暴露速度出現(xiàn)了明顯上升的趨勢,廣西已經(jīng)成為中國艾滋病流行的主要區(qū)域,防治工作的成效將對中國防治艾滋病大局產(chǎn)生關(guān)鍵影響。

  長期關(guān)注艾滋病政策、法律制定的廣西大學(xué)公共管理學(xué)院教授羅樹杰認(rèn)為,實名制不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對艾滋病患者的跟蹤治療,也對艾滋病的防控工作有利:

  羅樹杰:防治很大一個難題就是檢測完了就找不著了,沒辦法跟蹤治療或者防范、護(hù)理與監(jiān)控,防范是很困難的,有利于知道這個病源在哪里,然后呢怎么監(jiān)控,就是說我們一個人的行為不能夠影響到別人的健康,但是你跟你親密接觸的人,特別是性伴侶啊、家屬啊都不知道你是一個攜帶者或者是一個病人,這是不公平的,保護(hù)自己的隱私,有可能威脅到他人的健康或者是生命安全。

  羅樹杰認(rèn)為,實名制后能夠獲得相對真實確切的疫情數(shù)據(jù),為制定艾滋病防控政策提供有力的科學(xué)依據(jù):

  羅樹杰:原來我們很多的檢測了以后,可能他(她)又到別的地方去檢測,可能我們有重復(fù)統(tǒng)計,如果是實名制的話呢就不存在重復(fù)統(tǒng)計了,我們得的這個疫情更加準(zhǔn)確,現(xiàn)在我們到底有多少個感染者和病人,現(xiàn)在是很模糊的。

  而作為一名資深的艾滋病志愿者,周易則不贊同實名制。他認(rèn)為實名制和艾滋病疫情防控之間不存在必要關(guān)系:

  周易:人可以選擇檢測,可以選擇不檢測,人可以選擇治療,也可以有權(quán)利選擇不治療。

  周易說,實名制對艾滋病攜帶者、患者的意義不大,他們更關(guān)注的是自身的權(quán)益能否得到保障:

  周易:我們究竟是為誰提供的,如果我們僅僅是為了整個社會其他,或許說是沒有感染的人,那我們感染者的權(quán)利于何地。對不對?今天所謂的艾滋病人,艾滋感染者,就業(yè)首先就有歧視,強(qiáng)制的身份的一個展示,能不能把后邊的問題都解決了,如果不能解決,就在這些不能解決的情況下,我談何實名制?

  其實,用實名制檢測來進(jìn)行艾滋病防控的道理很簡單:艾滋病的檢測長期以來遵循自愿檢測,但這種方式在國際上,尤其是在一些高發(fā)地區(qū)有局限性,國際上很多研究已經(jīng)證實,只要告訴這個人是陽性感染者,他的艾滋病傳播活躍程度會下降大約70%,所以單純通過檢測和告知就是很好的控制方式。

  但是,“如果沒有實名制,你連結(jié)果都很難通知他,通知他以后又沒有辦法采取很好的跟蹤治療措施,就會影響艾滋病防控成效。”實名制檢測還能盡早的啟動對艾滋病毒感染者的抗病毒治療工作,降低感染者體內(nèi)艾滋病病毒濃度,同時,也能預(yù)防傳染他人。

  世界衛(wèi)生組織艾滋病治療與關(guān)懷綜合管理合作中心主任、北京艾滋病臨床研究中心教授徐克沂接受《新聞縱橫》值班編輯采訪時說,艾滋病預(yù)防和治療的情況一直是比較復(fù)雜的,我國實行艾滋病免費(fèi)治療,專門地作為一個政策由專門的政府部門發(fā)放,而要接受這個治療,必須是實名的。

  徐克沂:就是必須要這樣做,在北京現(xiàn)在都是已經(jīng)是這樣了,因為國家的這個費(fèi)用都是撥到各個地區(qū)的,現(xiàn)在在北京從經(jīng)費(fèi)上來說,我們只能負(fù)責(zé)北京的人,那怎么保證你是北京的呢?你得把身份證拿出來,你必須得登記這樣才行,實名制的話,北京早就實行了。

  但徐克沂也認(rèn)為,如果檢測也推行實名制,很有可能讓更多人不愿意主動來檢測。

  徐克沂:廣西是目前咱們國家艾滋病流行比較多的省份,如果是你的初衷是說,咱們實名制檢測就發(fā)現(xiàn)更多的病人,這就不對了,實名制檢測發(fā)現(xiàn)不了更多病人,會使更多的病人隱蔽起來人家不檢測了,目前現(xiàn)在他不檢測這你發(fā)現(xiàn)不了,很多人是不愿意做檢測的,你不實名他還不檢測,你再實名了,他更不檢測了。

  艾滋病實名檢測存在爭議并不是因為這項措施本身不好,而是人們擔(dān)心實名檢測會暴露自己的真實信息,而這種擔(dān)心的存在歸根結(jié)底還是因為社會對于艾滋病的歧視和缺乏了解。

  徐克沂教授也說,零歧視,才是對艾滋病患者最好的態(tài)度。

  徐克沂:我們世界衛(wèi)生組織這兩年提的口號都是向零艾滋邁進(jìn),其中第三條就是零歧視,我覺得應(yīng)該是更多的來做這個零歧視的工作,使得艾滋病人能夠更多的來能夠檢測、治療是不是。