【旅城要經(jīng)得起打量】中國(guó)旅游研究院戴斌：好的城市要經(jīng)得起尋常打量

        中國(guó)網(wǎng)2月28日訊 記者從中國(guó)旅游研究院官方網(wǎng)站獲悉，近日，中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌在溫州世界旅游城市建設(shè)座談會(huì)上發(fā)言認(rèn)為：發(fā)展旅游業(yè)一定要重視城市旅游，而發(fā)展城市旅游一定要明白，好的城市是要經(jīng)得起游客的尋常打量的。用普通百姓的眼光來(lái)審視一個(gè)城市可不可以觸摸，是不是溫暖的，才是評(píng)價(jià)一座世界級(jí)旅游城市的根本標(biāo)準(zhǔn)。以下為全文：

　　很開(kāi)心從上海來(lái)到溫州以后，偷閑做了半天溫州人。來(lái)時(shí)的路上，我跟決策辦倪主任說(shuō)，溫州風(fēng)景特別好，你們安排我去雁蕩山，我很感謝?？墒俏易鳛橐幻慰?，來(lái)到溫州這座城市，就如同去到一個(gè)異地的親戚家做客。雖然房前院外有非常好的風(fēng)景，但是客人最想的是在客廳坐坐、到廚房看看、也要去庭院轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。對(duì)于一座城市而言，市區(qū)就是當(dāng)?shù)鼐用褡钪饕纳羁臻g，就是城市的客廳，也是客人首先要看，也是最想去看的地方。現(xiàn)在我們要建設(shè)世界旅游城市，如果只是盯著景區(qū)去做，很容易做成鄉(xiāng)村旅游，或者做成單純的景區(qū)景點(diǎn)旅游。圍繞市區(qū)特別是核心的主城區(qū)下大力氣建設(shè)，優(yōu)化本地居民的活動(dòng)空間，讓老百姓熱愛(ài)這座城市，才是建設(shè)世界旅游城市、讓更多游客認(rèn)可這座城市的基礎(chǔ)。

　　我還想去看博物館，這里是城市最重要的記憶載體，在這里能夠了解城市的脈絡(luò)。還有當(dāng)?shù)厝速I(mǎi)東西的地方，溫州有五馬街，像北京的王府井，杭州的武陵門(mén)，都是極具游客吸引力的購(gòu)物街區(qū)，是優(yōu)秀旅游城市承載客源的必備要素之一。去年“十一”黃金周期間，王府井就創(chuàng)下了6天接待80萬(wàn)游客的歷史記錄?？戳?，逛了，還少不了吃點(diǎn)東西。電視紀(jì)錄片《舌尖上的中國(guó)》提到人的味覺(jué)在七、八歲就已經(jīng)定型了，所以最樸實(shí)的、最家常的食物往往是最經(jīng)久不衰的，最能代表城市味道并構(gòu)成日常生活與旅行重疊的重要部分。溫州的天一角、北京的簋街、成都的寬窄巷子，每座城市中都不難發(fā)現(xiàn)那些市民聚集并與游客共享的饕餮圣地。游客來(lái)到這里還會(huì)想去逛逛超市和百貨大樓、看看菜市場(chǎng)、走走城市的大街小巷，去體驗(yàn)城市的日常生活，感受城市的生命力。無(wú)論城市管理者還是規(guī)劃者，如果對(duì)城市的組成要素沒(méi)有感性的認(rèn)識(shí)，那么對(duì)一個(gè)城市是沒(méi)有辦法深入了解的，也體會(huì)不到游客在旅游過(guò)程中所關(guān)注的細(xì)節(jié)。事實(shí)上，這也是我一直強(qiáng)調(diào)的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)之一：發(fā)展旅游業(yè)一定要重視城市旅游，而發(fā)展城市旅游一定要明白，好的城市是要經(jīng)得起游客的尋常打量的。

　　俗話說(shuō)，在家千日好，出門(mén)萬(wàn)事難。在過(guò)去的時(shí)代出門(mén)很不易，從居住地到目的地的各種交通連接都要依靠旅行者自行安排，不論條件好壞，都得吃點(diǎn)東西，都需要地方落腳。用普通百姓的眼光來(lái)審視一個(gè)城市可不可以觸摸，是不是溫暖的，才是評(píng)價(jià)一座世界級(jí)旅游城市的根本標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)旅游研究院曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)研究過(guò)澳門(mén)建設(shè)世界旅游休閑中心、西藏建設(shè)世界旅游勝地、張家界建設(shè)世界旅游城市等很多世界旅游城市的建設(shè)課題。在考察和研究過(guò)程中，我總覺(jué)得，可能很多指標(biāo)，比如建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模、游客數(shù)量、國(guó)際客源比重等指標(biāo)，都是可以量化的，但是有些東西是無(wú)法量化的，卻又是世界旅游城市必不可少的，比如老百姓的幸福感。一個(gè)城市的老百姓幸福不幸福，看看他們臉上是否著洋溢幸福的笑容，比任何指標(biāo)都重要。這也是我要與各位分享的第二個(gè)學(xué)術(shù)理念：城市，首先是宜居的，然后才是宜游的。

　　建設(shè)世界旅游城市應(yīng)當(dāng)是在世界城市的前提下進(jìn)行。一個(gè)地方如果連當(dāng)?shù)乩习傩斩疾徽J(rèn)同，那么游客的喜愛(ài)就更無(wú)從談起。旅游和走親戚的背后是同樣的道理，走親戚最喜歡去的一定是那些和睦的家庭。如果親戚緊鎖眉頭，把家里最好的菜肴端來(lái)給你吃，自己小孩躲在旁邊吃糠咽菜，你能吃下去嗎?肯定吃不下去。旅游目的地也是如此啊，到處都是不幸福的居民，誰(shuí)愿意在那里停留呢?而旅游發(fā)展一旦進(jìn)入常態(tài)化以后，就不再神秘了。經(jīng)過(guò)幾十年的旅游研究發(fā)現(xiàn)，旅游特別是城市旅游，實(shí)際上就是我們?cè)诋惖氐纳罘绞?。以旅游城市巴黎為例，單就埃菲爾鐵塔而言，并不能吸引游客長(zhǎng)時(shí)間停留，塞納河畔的左岸咖啡，香榭麗大道、老佛爺百貨等名牌購(gòu)物街區(qū)，卻成為游客留下來(lái)的難以拒絕的理由。所以城市旅游就是去體驗(yàn)生活，分享當(dāng)?shù)乩习傩障硎艿纳?。在與地方領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)時(shí)，我不否認(rèn)溫州可以建成世界旅游城市。因?yàn)?，溫州是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較發(fā)達(dá)的城市，有能力接待成規(guī)模到訪的游客，也能夠通過(guò)展示城市最真實(shí)的一面來(lái)留住游客，而不是通過(guò)短期的、表演性的內(nèi)容來(lái)吸引眼球。表演是一種形態(tài)但不是常態(tài)，城市生活一旦被付諸表演就不真實(shí)了。所以我們來(lái)到溫州就會(huì)喜歡去天一角，品嘗那里居家過(guò)日子一樣的菜色，體驗(yàn)城市生活的日常狀態(tài)。

　　小結(jié)一下，如何建設(shè)世界旅游城市，需要思考兩個(gè)基本命題：一是優(yōu)秀的城市要經(jīng)得起游客的尋常打量;二是優(yōu)秀的旅游城市一定能夠得到本地市民高度認(rèn)同，并愿意在此安居樂(lè)業(yè)。

　　從城市建設(shè)和發(fā)展的行政管理特點(diǎn)來(lái)看，發(fā)改委關(guān)注的往往是投資和新項(xiàng)目建設(shè)，旅游部門(mén)則認(rèn)為除了增量外，還要利用好現(xiàn)有的生產(chǎn)、生活和公共服務(wù)資源。這里我認(rèn)為多棲性的投資一定是好的投資。什么叫多棲性呢?就是既能夠?yàn)楫?dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ罘?wù)，也可以滿(mǎn)足游客的旅行需求，這樣的項(xiàng)目一定是能收回投資的。比如修公路，專(zhuān)門(mén)為游客服務(wù)的成本是很高的。如果既是旅游基礎(chǔ)設(shè)施，也能夠服務(wù)于當(dāng)?shù)乩习傩丈?，不論是旅游大巴、自駕車(chē)，還是拖拉機(jī)，甚至運(yùn)貨拉石頭的車(chē)輛都可以使用，這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施才是一個(gè)投入產(chǎn)出比較劃算的投資。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)到了可以從容做事的階段，對(duì)于溫州這座經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有一定優(yōu)勢(shì)的城市而言，建設(shè)世界旅游城市首先要梳理城市發(fā)展的基礎(chǔ)。作為一個(gè)外地人，在沒(méi)有來(lái)溫州之前，我對(duì)溫州有一些深刻的印象，第一個(gè)就是“有錢(qián)”。溫州人在全國(guó)甚至到國(guó)外炒房，溫州本地學(xué)校的老師都是從外地來(lái)的，學(xué)生開(kāi)的車(chē)比老師的還高檔。第二個(gè)印象就是溫州人特別能吃苦。溫州人遍布在世界各地，在歐洲經(jīng)商的溫州人為了生意可以加班加點(diǎn)，與當(dāng)?shù)赜崎e的民風(fēng)形成鮮明的對(duì)比。我還注意到在溫州的24小時(shí)便利店很常見(jiàn)，這在北方城市是比較少見(jiàn)的，所以說(shuō)溫州人特別能吃苦。第三個(gè)印象是溫州人敢闖敢干，敢為天下先。溫州的“理想家苑”是國(guó)內(nèi)首個(gè)個(gè)人買(mǎi)地并開(kāi)工建設(shè)的“集資建房”。雖不知目前項(xiàng)目進(jìn)展如何，但個(gè)人建房、抓鬮分配的方式，確屬全國(guó)首例。還有溫州金融辦發(fā)布的反映民間金融交易活躍度和交易價(jià)格的“溫州指數(shù)”，這個(gè)指數(shù)就相當(dāng)于民間化的利率啊。我還看到溫州市政研室牽頭組織了草根化的民間智庫(kù)電視直播，上到七十多歲的老者、下到十幾歲的孩童都可以參加演講，為政府部門(mén)決策咨詢(xún)建言獻(xiàn)策。所以，我覺(jué)得溫州精神中的敢為天下先，既體現(xiàn)在硬的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，也表現(xiàn)在軟的實(shí)干精神;既體現(xiàn)在宏觀的行政管理，也體現(xiàn)在微觀的民間獨(dú)創(chuàng)。

　　說(shuō)實(shí)話，來(lái)溫州之前我是做了些功課，通過(guò)歷史和數(shù)據(jù)對(duì)這座城市進(jìn)行了一番書(shū)面研究。而真正觸摸和體驗(yàn)之后，很多看法發(fā)生了改變。我想，只有深入挖掘溫州的城市生活特質(zhì)，才可能真正找到建設(shè)世界旅游城市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

　　溫州既是一個(gè)古老的城郡，也是一個(gè)現(xiàn)代的、時(shí)尚的城市。從越國(guó)、東甌開(kāi)始，溫州歷史上名人輩出，歷史底蘊(yùn)深厚，但現(xiàn)代人在這里依舊快樂(lè)地生活，并沒(méi)有背上沉重的歷史包袱。溫州還是典型的工商業(yè)城市，與內(nèi)地靠農(nóng)業(yè)立足的城市發(fā)展模式完全不同。溫州博物館“其貨纖靡，其人善賈”八個(gè)字對(duì)溫州城市景象給出了最生動(dòng)的描述。追溯到歷史時(shí)期，溫州就是百工之鄉(xiāng)，過(guò)去以刺繡見(jiàn)長(zhǎng)，改革開(kāi)放初期組裝打火機(jī)，現(xiàn)在開(kāi)始制鞋，并且在制鞋領(lǐng)域打響了很多知名品牌。其實(shí)，溫州的鞋子做的好也是有歷史淵源的。早在一千多年前謝靈運(yùn)游山賞水之時(shí)，發(fā)明了“謝公屐”，鞋底安有兩個(gè)木齒，上山去其前齒，下山去其后齒，走山路很方便。為什么溫州的鞋子做那么好，看來(lái)是有道理的，謝公多年前就已經(jīng)告訴大家如何做鞋子了。溫州既富有歷史，同時(shí)也很現(xiàn)代。這里培育了一大批上市公司、金融機(jī)構(gòu)、老板富賈，營(yíng)造了享受生活的文化和環(huán)境，這就是現(xiàn)代和時(shí)尚。溫州這個(gè)地方是個(gè)既創(chuàng)業(yè)又生活的城市。如果本地人只顧經(jīng)商不享受生活，創(chuàng)造條件讓外來(lái)游客享受，這并不現(xiàn)實(shí)。就像你在家里面走來(lái)走去的做家務(wù)，而讓客人坐著喝茶，客人想幫幫忙，你說(shuō)坐著別動(dòng)，那客人能坐下來(lái)嗎?從國(guó)內(nèi)來(lái)看，杭州和成都在這方面做得比較好，城市休閑氛圍最為突出。

　　溫州很有活力，也很重視民間意識(shí)。昨天在《溫州日?qǐng)?bào)》看到一則消息，淘寶店的女“麻豆”(網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，“模特”之意)以溫州人最多。最了不起的是，全國(guó)女“麻豆”轉(zhuǎn)變成女老板的比例是5%，而這個(gè)數(shù)據(jù)在溫州則是25%。溫州政府還允許并支持民間智庫(kù)的建設(shè)，而中國(guó)很多智庫(kù)都是政府辦的，有一定的行政級(jí)別。所以溫州是平民化的城市。在城市形象宣傳中，我們是重點(diǎn)展示雁蕩山的秀麗風(fēng)景?還是向異地傳播一種“最溫州”的生活方式?不同的宣傳取向會(huì)產(chǎn)生截然不同的效果。相比較雁蕩山而言，溫州種類(lèi)繁多的小吃更是把游客留住的重要旅游資源。市民的從容會(huì)讓游客感覺(jué)像是接待朋友一樣，把平常人家原汁原味的生活呈現(xiàn)給旅游者，而不是表演式的安排。

　　溫州還是一個(gè)包容性與開(kāi)放性極強(qiáng)的城市。在五馬街上10多分鐘的路程中，我注意到街面上只出現(xiàn)過(guò)一個(gè)煙頭，而且還是放在垃圾桶旁邊，整條街的地面非常干凈，體現(xiàn)了城市管理的水平。我還看到了乞討者，但市旅游局領(lǐng)導(dǎo)，還有城管，并未將他們趕走，足見(jiàn)這個(gè)城市的包容。按照國(guó)家旅游局的要求，研究院近兩年一直在研究世界旅游城市的問(wèn)題，我們關(guān)注到里約熱內(nèi)盧并沒(méi)有因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)而拆了貧民窟，它說(shuō)既然全世界都知道里約熱內(nèi)盧有貧民窟，何必要拆。我想，從這些細(xì)節(jié)上，可以看出一個(gè)城市的包容性，也充分體現(xiàn)了一個(gè)城市管理的水平。宏觀敘事的東西往往容易看見(jiàn)，比如地標(biāo)性的建筑。但往往細(xì)節(jié)才真正考驗(yàn)一個(gè)城市的管理細(xì)致化程度，檢驗(yàn)一個(gè)城市是不是適合居住。財(cái)力強(qiáng)大固然很好，但是我們應(yīng)該更注重城市柔性的方面。

　　溫州的經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)超過(guò)3000億，在浙江省內(nèi)位列第三。但是軟性的東西，才更適合老百姓。在五馬街，浙江當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的皮包和鞋子都很漂亮，價(jià)格并不昂貴，溫州人在整條街上行走就像是鄰家兄妹般的隨和。我相信外地人購(gòu)物一定會(huì)愿意來(lái)到這個(gè)地方。當(dāng)然，我們也會(huì)去世貿(mào)中心，但是我相信大多數(shù)人都會(huì)選擇到女人街、五馬街。為什么?根據(jù)報(bào)道，中國(guó)金融資產(chǎn)上千萬(wàn)的人不超過(guò)100萬(wàn)。這個(gè)數(shù)字表明中國(guó)人并不是都富的不得了。事實(shí)上媒體把極端的東西放大化，而大多數(shù)的老百姓還是過(guò)著普通平常的日子。我注意到，世貿(mào)中心區(qū)域布局中，一邊是高樓大廈，一邊是黑瓦老房。拆遷看似是更加以人為本，但是老百姓會(huì)認(rèn)為，祖祖輩輩都在這里待著，政府沒(méi)有采取強(qiáng)制性手段，而是和老百姓慢慢商量，漸漸地高樓與老屋的搭配不再那么突兀，混搭也變得更加和諧。五馬街的街道中間有一棵高大的榕樹(shù)，往前走是綠化植被，再往前才是鐵欄桿。這是不是規(guī)劃局或城建局的用心設(shè)計(jì)不得而知，但是這些細(xì)節(jié)都會(huì)給外來(lái)的游客以深刻印象。從一點(diǎn)一滴當(dāng)中都能感覺(jué)到這個(gè)城市尊重歷史、尊重自然，而不只是天天將和諧、生態(tài)停留在口頭上。包容、寬容，前提是有從容的心態(tài)。溫州基本上已經(jīng)具備條件，可以花些心思推進(jìn)世界旅游城市的建設(shè)。

　　從世界旅游城市的建設(shè)而言，固然可以設(shè)立一系列指標(biāo)來(lái)指導(dǎo)規(guī)劃，但是首先要堅(jiān)持那些已經(jīng)形成共識(shí)，并成為城市文明公約數(shù)的若干基本理念。

　　第一個(gè)理念，城市交通系統(tǒng)的建設(shè)要方便游客進(jìn)出和本地出行。這涉及到城市之間、區(qū)域這間的大交通，也涉及到市內(nèi)通行的小交通。旅游交通不僅僅是飛機(jī)、火車(chē)、郵輪，也包括城市內(nèi)輕軌等在內(nèi)的各種交通方式。溫州市隨處可見(jiàn)可供租賃的公共自行車(chē)，這一點(diǎn)就做得很好。我從博物館出來(lái)，看到館外面有幾個(gè)小孩在騎租來(lái)的公共自行車(chē)，很自然、很幸福，自然而然也就愿意在這個(gè)城市休閑與生活。所以城市交通的便利性和有效性是第一位的。

　　第二個(gè)理念，要有完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施和人性化的公共服務(wù)體系?；A(chǔ)設(shè)施是硬性的，公共服務(wù)是軟性的。一個(gè)城市除了生產(chǎn)的功能還有生活的功能，生活的功能離不開(kāi)衣食住行，基礎(chǔ)的生活享受完了后要有高級(jí)的享受。溫州博物館的規(guī)模很大，布展很棒。我到每個(gè)城市必要看博物館，它體現(xiàn)了你這個(gè)城市過(guò)去的歷史，代表一個(gè)城市的氣質(zhì)。還有科學(xué)館，電影院，圖書(shū)館等，甚至包括江心嶼這樣的城市公園。這些地面上的有形建筑、公共空間，以及地面以下的電纜、通信、自來(lái)水管道等都是城市的基礎(chǔ)設(shè)施。雖然這些設(shè)施似乎離旅游有些遠(yuǎn)，但是缺乏這些，城市就不成其為城市，更談不上旅游城市了。好的城市，公務(wù)服務(wù)也需要跟上。香港的地鐵我很喜歡坐，因?yàn)樗芊奖?，很人性。它的指示牌不?huì)寫(xiě)著東北出口是大劇院，西南出口是大劇院，而是棋盤(pán)狀分格的，一格是多少米，指示明確清晰。香港的警察在游客問(wèn)路的時(shí)候也非常友好，不會(huì)呵斥，而是竭盡所能地提供幫助，會(huì)讓人感覺(jué)很親切。當(dāng)然，信息提供、應(yīng)急救援、投訴機(jī)制等公共服務(wù)也需要跟上去?，F(xiàn)在散客比例越來(lái)越高，全國(guó)近30億游客中有96%是散客。由于商務(wù)客源比重高，溫州的散客比其他城市還要多。這就意味著我們謀劃世界旅游城市的時(shí)候就不能從傳統(tǒng)的“小旅游”的角度出發(fā)去想問(wèn)題。游客如果到天一角去吃飯被宰，是旅游的事還是別的部門(mén)的事?游客滿(mǎn)意度就是從游客的角度來(lái)打量一個(gè)城市，是對(duì)一個(gè)城市總體的評(píng)價(jià)而不是對(duì)旅游的評(píng)價(jià)。

　　第三個(gè)理念，要有完善的商業(yè)接待體系。在現(xiàn)代社會(huì)，旅游既不能依靠政府的行政接待體系，也不能完全由游客自己來(lái)解決行程中的所有問(wèn)題，這就需要完善的商業(yè)接待體系來(lái)提供相應(yīng)的服務(wù)配套。特別是在國(guó)民大眾越來(lái)越成為消費(fèi)主體的今天，城市成熟的商業(yè)接待體系正在和市民的休閑資源一道，成為吸引力巨大的非傳統(tǒng)旅游資源。其中，不僅需要有高端的服務(wù)品類(lèi)，也需要有老百姓愿意并能夠消費(fèi)的服務(wù)設(shè)施。不能僅僅建設(shè)高等級(jí)的酒店，還需要打造各種類(lèi)型與檔次的主題酒店、經(jīng)濟(jì)酒店、民居客棧與之配套。商業(yè)服務(wù)的完善才能夠讓游客在城市感到方便與舒適，感到自在與放松，進(jìn)而才能對(duì)城市產(chǎn)生認(rèn)同。

　　第四個(gè)理念，要引導(dǎo)社區(qū)居民友善待客。優(yōu)秀的旅游城市，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)游客是友好的，對(duì)游客是歡迎的。但有的居民不愿意游客來(lái)打擾生活，覺(jué)得游客來(lái)了以后會(huì)抬高物價(jià)，造成交通擁堵，甚至敗壞社會(huì)風(fēng)氣。任何事物都有正反兩面，旅游的發(fā)展當(dāng)然也會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面的影響。說(shuō)發(fā)展旅游就什么都好，這不現(xiàn)實(shí)。當(dāng)?shù)鼐用袷欠癜l(fā)自?xún)?nèi)心地歡迎游客的到訪，對(duì)于建設(shè)世界旅游城市是非常重要的，友善既體現(xiàn)在態(tài)度上，也會(huì)體現(xiàn)行為上。比如說(shuō)交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)有沒(méi)有不同的語(yǔ)言，警察或者工作人員是否能講標(biāo)準(zhǔn)的普通話，你去向陌生人問(wèn)路，當(dāng)?shù)厝耸遣皇菬崆槎嬲\(chéng)，打不到出租車(chē)、購(gòu)買(mǎi)商品價(jià)格或者品質(zhì)被欺騙了，投訴能不能得到及時(shí)而有效的解決?這些與游客切身利益相關(guān)的問(wèn)題都是值得我們花力氣加以解決的。

　　把溫州建設(shè)成為世界旅游城市，這是一個(gè)大課題，在接下來(lái)的幾個(gè)月里，依依、子千等院內(nèi)的同事，還有市委市政府研究部門(mén)、市旅游局的同志們會(huì)專(zhuān)門(mén)研究的，相信會(huì)有高水平的規(guī)劃成果。最后我想就項(xiàng)目本身談幾點(diǎn)想法，供課題組在研究和寫(xiě)作過(guò)程中參考。

　　首先要從理論上把建設(shè)世界旅游城市這件事情說(shuō)清楚，使之真正成為政府意志和社會(huì)共識(shí)?，F(xiàn)在大家說(shuō)溫州說(shuō)得比較多的是工業(yè)城市、商貿(mào)城市和高科技城市，對(duì)于建設(shè)世界旅游城市能帶來(lái)多大的效益，我想不少同志還是有疑問(wèn)的。如果心里不清楚，態(tài)度不認(rèn)同，那一定不會(huì)盡全力而為。如何從城市和旅游文化發(fā)展的角度把世界旅游城市建設(shè)的必要性、可行性、內(nèi)涵與目標(biāo)等問(wèn)題回答清楚，可能既是我們的研究任務(wù)，也是為未來(lái)的戰(zhàn)略實(shí)施打好輿論基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持理論創(chuàng)新，才能夠最大限度的凝聚社會(huì)共識(shí)。

　　其次要將建設(shè)世界旅游城市作為城市發(fā)展的未來(lái)牽引。在這個(gè)過(guò)程中，需要多一些從容的心態(tài)。可能這話不太合時(shí)宜。但整個(gè)工作就像我們小時(shí)候做飯一樣，你老揭開(kāi)鍋蓋看看熟了沒(méi)有，不行再加點(diǎn)火，飯肯定就做夾生了。你就讓它慢慢燒，大的方向就是要把它燒熟了就行，好好淘米，好好做飯，好好加柴火，飯才能夠好吃。世界旅游城市的建設(shè)過(guò)程同樣如是，一定要多些從容的心態(tài)。

　　再次要梳理好與游客共享的城市生活資源，在城市生活的基礎(chǔ)上發(fā)展城市旅游。市場(chǎng)宣傳上也好，產(chǎn)品規(guī)劃上也罷，都要好好梳理一下哪些城市的生活資源可以拿出來(lái)為游客共享。尤其需要重視衣食住行等百姓日常生活的內(nèi)容，這可以起到事半功倍的效果。在市民生活的基礎(chǔ)上再進(jìn)行一些項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改委在審批項(xiàng)目時(shí)一定要關(guān)注項(xiàng)目在供給游客使用的同時(shí)，市民是否可以共享。過(guò)去的很多旅游項(xiàng)目表演性太強(qiáng)，總讓人覺(jué)得不自然。要不奔著古代去了，不往現(xiàn)代走;要不奔著外地游客去了，不考慮當(dāng)?shù)鼐用?。阿布扎比法拉利中心那個(gè)項(xiàng)目就很好，既充分體現(xiàn)了當(dāng)下人的生活方式，又充分考慮到了游客的消費(fèi)需求。這一類(lèi)的項(xiàng)目才有生命力，因?yàn)樗梢云交糜蜗M(fèi)的季節(jié)性波動(dòng)。這也是為什么很多旅游招商項(xiàng)目吸引不到投資商的重要原因，投資商認(rèn)為政府部門(mén)做的項(xiàng)目書(shū)不真實(shí)，要重新做。

　　最后，希望公安、城管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)共同努力，為游客營(yíng)造安全、有序和高品質(zhì)的生活環(huán)境。旅游是一種異地的短期生活方式，涉及到城市發(fā)展與管理的方方面面。傳統(tǒng)的觀光旅游是以差異性為基礎(chǔ)的，差異性越強(qiáng)則吸引力越大。但是城市旅游，特別是休閑旅游，則是在差異的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)相似性，在相似性的基礎(chǔ)上追求差異性，這樣的城市才最可能成為世界旅游城市。服務(wù)品質(zhì)一定是在相似性基礎(chǔ)上的生活品質(zhì)，是游客可以尋常打量，可以觸摸的溫暖。大家想一想啊，如果只強(qiáng)調(diào)差異性，那么世界旅游城市就不會(huì)出現(xiàn)在倫敦、巴黎、東京，而會(huì)出現(xiàn)在中國(guó)的青藏高原，因?yàn)槟抢锏牟町愋詫?shí)在是太大，可能沒(méi)法子生活啊!城市旅游還要提供安全的環(huán)境，這里的安全包括傳統(tǒng)意義上的生命和財(cái)產(chǎn)安全，也包括游客特別是散客的心理安全，只有充分關(guān)注每一位普通游客的在生活細(xì)節(jié)上的感受，世界旅游城市的建設(shè)才不會(huì)偏離大的方向。

　　把理論說(shuō)清楚，把邏輯鏈條定下來(lái)，進(jìn)而梳理框架和模塊，世界旅游城市的建設(shè)思路也就逐漸清晰了。祝同志們工作順利!