國家旅游局局長李金早在2017年全國旅游工作會議工作報告中提出,要拓展旅游外交與旅游推廣,塑造“美麗中國”旅游形象。圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略,充分發(fā)揮旅游交流合作優(yōu)勢,推動入境旅游市場持續(xù)穩(wěn)定增長。對此,業(yè)界專家表示,近年來,“旅游外交”逐漸成為輿論關注的熱詞之一,旅游正在主動融入國家外交大局,發(fā)揮旅游交流優(yōu)勢,有效影響國際旅游格局。
報告指出,要辦好旅游外交重點活動。籌辦“一帶一路”國際合作高峰論壇等重要主場外交活動的配套旅游活動,認真辦好2017年中國—丹麥旅游年、中國—澳大利亞旅游年、中國—哈薩克斯坦旅游年、中國—東盟旅游合作年各項活動,承辦好聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)第22屆全體大會(成都)、首屆中國—東盟旅游部長會議等活動。
對此,中國旅游研究院國際旅游研究所所長蔣依依說,旅游年作為旅游外交的重要載體,惠及雙邊人民,密切人文與經(jīng)貿(mào)交流,為雙邊關系注入新內(nèi)涵與新動力。其意義超越了旅游本身,超越了國家本身。因此,旅游年模式對國家關系發(fā)展以及世界旅游合作具有啟示與借鑒意義?!奥糜文甑呐e辦持續(xù)增進了相互之間的了解信任。可以說,旅游年期間簽證政策的放寬、游客互訪規(guī)模的不斷擴大,正是國家之間互信得以進一步增強的結(jié)果,也是加強民眾、機構(gòu)、政府間交流與信任的重要一步。”
報告提到,要深化雙多邊旅游合作。辦好中美旅游高層對話、中日韓三國旅游部長會議、中俄蒙三國旅游部長會議等20多項重要雙多邊旅游活動,繼續(xù)推進中國公民組團出境旅游目的地(ADS)相關工作,積極探索組建以我為主導的國際旅游組織,與聯(lián)合國世界旅游組織等繼續(xù)加強合作。
南開大學旅游與服務學院院長白長虹說,通過舉辦或者參與旅游年、雙邊旅游活動以及旅游會議,可以深度融入國際旅游機構(gòu),生動講述中國故事、發(fā)出中國聲音。
報告還提出,要加大入境旅游推廣力度。完善旅游推廣機制,繼續(xù)開展全球“熊貓走世界·美麗中國”營銷活動,繼續(xù)實施市場倍增計劃等。
“近年來,中國以各類旅游推廣聯(lián)盟為載體,整合形象、整合產(chǎn)品、整合資源,積極探索各類新的推廣渠道,將專題性線下活動與動態(tài)性的線上推廣緊密結(jié)合??梢哉f,旅游推廣工作在體系構(gòu)建、內(nèi)容整合、渠道建設等方面取得了全面突破。”蔣依依表示,在未來的市場推廣工作中,需要進一步認識到國家實力與國家形象對中國入境旅游的重要影響。市場推廣重點要從傳統(tǒng)的資源向嶄新的中國轉(zhuǎn)變,從封閉的景點景區(qū)向全域的旅游目的地轉(zhuǎn)變,從波瀾壯闊的宏大敘事向家長里短的生活方式轉(zhuǎn)變。要更加積極利用各種新興的社交媒體與方式,從境外目的地游客的視角,以生動的故事與鮮活的人物為載體推廣中國。同時,可探索構(gòu)建國家、地方和企業(yè)不同層面的入境旅游推廣績效綜合考評機制,“讓市場去評價,讓數(shù)據(jù)來說話”。