海南瓊中：以挖掘旅游新業(yè)態(tài)帶動山區(qū)扶貧

初春的瓊中黎族苗族自治縣山脈云霧繚繞，青翠綿綿。北緯19°11′、東經(jīng)109°44′，是五指山山脈所在地，也是萬泉河、昌化江、南渡江的三江發(fā)源地，在此山脈668米的高地上，越來越多的游客來此深呼吸，并形象地感嘆“找到了海南之‘心’”。

瓊中縣域規(guī)劃發(fā)展的旅游業(yè)態(tài)，緊密帶動山區(qū)脫貧工作的深入開展。那山、那水、那片綠，是瓊中堅守的生態(tài)紅線，是吸引中外游人的核心力，是生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實踐地。

“打綠色牌，走特色路，保護生態(tài)環(huán)境，做強生態(tài)旅游業(yè)，建設(shè)各族人民的美麗幸福家園，是瓊中一以貫之的目標(biāo)。”瓊中縣委書記孫喆說。

地處生態(tài)保護核心區(qū)的瓊中，“九分山半分水半分田”。如何讓貧困山區(qū)的廣大貧困戶脫貧奔小康?瓊中幾經(jīng)調(diào)查，分析縣情，把生態(tài)扶貧作為群眾脫貧致富的主要出路。

瓊中縣委深刻意識到，綠色是瓊中發(fā)展之本，要讓貧困農(nóng)民徹底脫貧，就必須要捧住生態(tài)的飯碗，這是賴以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。而脫貧具體要怎么干?不能靠賣地、不能靠房地產(chǎn)，更不能有污染性行業(yè)，唯有依靠珍稀的生態(tài)資源大力發(fā)展包括旅游業(yè)在內(nèi)的新興特色產(chǎn)業(yè)，做強生態(tài)文章，方是健朗的產(chǎn)業(yè)之路。孫喆說，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好生態(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展，才能把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，把綠水青山變成金山銀山，打造可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

事實上，瓊中對生態(tài)底線的堅守意識多年來都非常強烈。過去6年，12.33億元資金全部花在生態(tài)建設(shè)上，這對一個國定貧困縣來說并非易事，而瓊中就是在這種態(tài)度下繼續(xù)明確：2017年及“十三五”期間，瓊中將堅持開發(fā)與保護并重及“三護”(護山、護水、護林)“三零”(零動遷、零破壞、零污染)“三不”(不失業(yè)、不失地、不失居)原則，以特色產(chǎn)業(yè)有效帶動農(nóng)民就業(yè)增收。

而瓊中縣域內(nèi)這幾年的變化也著實令人驚嘆。旅游重點項目強勢推進，旅游帶動服務(wù)業(yè)增加值年均增長13.6%，全縣全域旅游格局已經(jīng)形成。2016年全縣旅游接待過夜人數(shù)超50萬人次，年均增長20%以上。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，瓊中“有一套”。該縣普遍采取的是以當(dāng)?shù)厝罕姙閷嵤┲黧w，

鼓勵、支持農(nóng)民以及貧困群眾參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)。比如在旅游業(yè)，為戶外探險游、自駕車游、自行車愛好者等提供餐飲、住宿、露營、探險、爬山、涉溪等多項旅游服務(wù)，讓游客“住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂”，以此來拓寬村民致富渠道，這也是帶動貧困戶盡早脫貧的方法之一。

事實證明，長效扶貧和保護生態(tài)是可以實現(xiàn)統(tǒng)一的，這在瓊中的扶貧實踐中得到凸顯。本報記者近期在瓊中和平鎮(zhèn)新民村等地走訪看到，以前村里人沒錢了就去砍山開荒，自從搞起林下產(chǎn)業(yè)賣起旅游產(chǎn)品，現(xiàn)在沒人砍山?！熬湍灭B(yǎng)蜂來說，規(guī)模大小是由蜜源多少決定的，生態(tài)好，樹多花多，蜜源增加，才能養(yǎng)更多的蜂，賺更多的錢?！毙旅翊宕迕窭顤|平對于“環(huán)保賬”，算得清清楚楚。

過去幾年，瓊中實施十大脫貧工程，扶貧開發(fā)連續(xù)五年超額完成省下達任務(wù)，“十二五”期間，全縣農(nóng)村貧困人口已從4.32萬人減少到2.69萬人。去年瓊中縣委提出“十個一批”脫貧攻堅戰(zhàn)略，依靠發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶占脫貧人口總數(shù)的69.7%。

讓生態(tài)保護融入發(fā)展的全程，讓廣大農(nóng)民通過特色產(chǎn)業(yè)助力生態(tài)保護，這正是瓊中探索生態(tài)崛起實踐中的響亮應(yīng)答。