【蘇州】將加快推進(jìn)歷史文化名城保護(hù)立法

中國江蘇網(wǎng)1月22日訊昨天下午，蘇州市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過了《關(guān)于加強(qiáng)蘇州國家歷史文化名城保護(hù)的決定》。蘇州將加快推進(jìn)歷史文化名城保護(hù)立法工作，著力理順歷史文化名城保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格組織實(shí)施歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量支持和參與歷史文化名城保護(hù)。

根據(jù)《決定》，蘇州將加快推進(jìn)歷史文化名城保護(hù)立法工作。市政府將成立歷史文化名城保護(hù)立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在完善與蘇州國家歷史文化名城保護(hù)有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的同時(shí)，抓緊組織開展《蘇州國家歷史文化名城保護(hù)條例》的調(diào)研論證和起草工作，保證法規(guī)草案起草質(zhì)量，適時(shí)提請市人大常委會(huì)審議。市人大常委會(huì)將《蘇州國家歷史文化名城保護(hù)條例》列入了2016年立法計(jì)劃。

根據(jù)《決定》，蘇州將著力理順歷史文化名城保護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步理順條塊關(guān)系，推動(dòng)市區(qū)兩級構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的創(chuàng)新管理體制和高效合力的工作機(jī)制。強(qiáng)化屬地政府和保護(hù)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主體責(zé)任，并理順保護(hù)區(qū)管委會(huì)內(nèi)部關(guān)系，探索實(shí)行行政綜合執(zhí)法管理體制，推進(jìn)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量下移，提升保護(hù)區(qū)城市綜合管理和執(zhí)法水平。

根據(jù)《決定》，蘇州將嚴(yán)格組織實(shí)施歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃?！短K州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2013～2030)》是經(jīng)市十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過，并按法定程序上報(bào)批準(zhǔn)的，具有法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。各級各部門要嚴(yán)格按照保護(hù)規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)范圍、保護(hù)原則、保護(hù)體系、保護(hù)重點(diǎn)和保護(hù)措施等，加快編制和修訂古城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃在歷史文化名城保護(hù)中的引領(lǐng)作用。

根據(jù)《決定》，蘇州將廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量支持和參與歷史文化名城保護(hù)。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，使全體市民充分認(rèn)識歷史文化名城保護(hù)的重要意義，提升對保護(hù)工作的認(rèn)知度、參與度和自覺性、責(zé)任感，形成名城保護(hù)的全民互動(dòng)。建立健全市民聽證制度，設(shè)立名城保護(hù)的輿論傳播機(jī)制，營造歷史文化名城保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。

蘇州是一座具有2500多年歷史和典型江南水鄉(xiāng)特色的古城。2012年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)在蘇州設(shè)立全國唯一的歷史文化名城保護(hù)區(qū)。今天，這座人口眾多的活態(tài)的歷史文化名城，作為長三角地區(qū)最繁榮、最活躍的經(jīng)濟(jì)文化集聚地之一，仍然發(fā)揮著舉足輕重的作用，在世界城市史上極為罕見和珍貴，是獨(dú)一無二的歷史文化瑰寶。