環(huán)保部：我國生物多樣性保護(hù)成效顯著

我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，擁有所有陸地生態(tài)系統(tǒng)類型，高等植物35000多種，居世界第三位，脊椎動(dòng)物8000余種，已記錄海洋生物28000余種。我國生物遺傳資源豐富，是水稻、大豆等重要農(nóng)作物起源地，栽培植物和家養(yǎng)動(dòng)物均居世界第一。豐富的生物多樣性為維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了重要支撐。

我國高度重視生物多樣性保護(hù)，將其作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。習(xí)近平主席明確提出，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，保護(hù)生物多樣性。李克強(qiáng)總理要求，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，提高生態(tài)文明水平和可持續(xù)發(fā)展能力。張高麗副總理表示，把保護(hù)生物多樣性作為推動(dòng)綠色發(fā)展的重要抓手，作為建設(shè)生態(tài)文明的重大任務(wù)，作為維護(hù)中華民族永續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)根基。我國是最早加入聯(lián)合國《生物多樣性公約》的國家之一，積極履行公約義務(wù)。在國際上率先成立了生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì)，統(tǒng)籌全國生物多樣性保護(hù)工作。發(fā)布和實(shí)施了《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2011—2030年）》和“聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動(dòng)方案”。各地區(qū)各部門將生物多樣性保護(hù)納入有關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃，積極推動(dòng)生物多樣性保護(hù)主流化。

經(jīng)過各地區(qū)、各部門和社會(huì)各界的共同努力，我國生物多樣性保護(hù)成效顯著。

一是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。建成以自然保護(hù)區(qū)為骨干，包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等不同類型保護(hù)地的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。各類陸域保護(hù)地面積達(dá)170多萬平方公里，約占陸地國土面積的18%，提前完成《生物多樣性公約》2020年達(dá)17%的目標(biāo)。建成自然保護(hù)區(qū)2729個(gè)，總面積達(dá)147萬平方公里，約占陸地國土面積的14.8%，高于12.7%的世界平均水平，85%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和野生動(dòng)植物得到有效保護(hù)。截至2014年底，海洋類型保護(hù)區(qū)共68個(gè)，總面積7115平方公里，其中國家級海洋保護(hù)區(qū)17個(gè)，總面積5089平方公里；建有國家級海洋特別保護(hù)區(qū)（海洋公園）58處。建立了60多處大熊貓自然保護(hù)區(qū)，野生大熊貓種群數(shù)量由2000年的1100余只增加到2013年底的1864只。野生朱鹮數(shù)量由1981年發(fā)現(xiàn)時(shí)的7只發(fā)展到目前1000多只。

二是生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)成效顯著。大力實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林、退牧還草等生態(tài)修復(fù)工程。天然林資源保護(hù)工程投資達(dá)3626億元人民幣，約105萬平方公里的天然林得到有效保護(hù)。近十年來，中國森林面積凈增長10萬平方公里，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)草原植被蓋度提高11%，修復(fù)紅樹林等退化濕地2800多平方公里, 實(shí)施水土流失封育保護(hù)面積72萬平方公里。

三是監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)。全國各?。▍^(qū)、市）開展了生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，探索建立生態(tài)紅線劃定方法體系與配套政策措施體系。印發(fā)了《全國生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）》，完成了全國生態(tài)環(huán)境十年（2000-2010年）變化遙感調(diào)查與評估。劃定了35個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。發(fā)布中國高等植物、脊椎動(dòng)物紅色名錄和三批中國外來入侵物種名錄。完成了全國400多處國家級自然保護(hù)區(qū)的管理評估工作，定期開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違規(guī)違法活動(dòng)。

四是國際合作與交流持續(xù)深化。我國有32處自然保護(hù)區(qū)加入聯(lián)合國教科文組織“人與生物圈”保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，建立了中俄跨界自然保護(hù)區(qū)和生物多樣性保護(hù)工作組、中日韓環(huán)境保護(hù)合作、南南合作等多邊和雙邊機(jī)制，實(shí)施了GEF、中歐生物多樣性合作等項(xiàng)目，有效地推動(dòng)了國際交流與合作不斷深化，樹立了負(fù)責(zé)任大國的形象，2013年被聯(lián)合國授予南南合作獎(jiǎng)。

五是全社會(huì)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。精心組織實(shí)施“聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動(dòng)”、“5.22國際生物多樣性日”紀(jì)念活動(dòng)，積極推動(dòng)生物多樣性知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，通過報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)社交媒體等多種形式普及相關(guān)知識(shí)，顯著提高了公眾保護(hù)意識(shí)。

我國生物多樣性保護(hù)雖然取得了積極進(jìn)展，但是人類活動(dòng)對生物多樣性的壓力仍然加大，生物多樣性退化的總體趨勢尚未得到根本遏制。

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》要求，到2020年，生物多樣性喪失速度得到基本控制。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，生物多樣性保護(hù)工作要以貫徹落實(shí)《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》為中心，以生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。重大工程主要包括：一是開展生物多樣性調(diào)查和評估，摸清家底；二是構(gòu)建生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)，掌握動(dòng)態(tài)變化趨勢；三是強(qiáng)化就地保護(hù)，完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)；四是加強(qiáng)遷地保護(hù)，收儲(chǔ)國家戰(zhàn)略資源；五是開展生物多樣性恢復(fù)試點(diǎn)示范，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能；六是協(xié)同推動(dòng)生物多樣性保護(hù)與減貧，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；七是加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高各級政府生物多樣性保護(hù)水平。